Die brasilianische Generalstaatsanwaltschaft erwägt rechtliche Schritte gegen Polymarket wegen illegaler Wahlwetten.
Die brasilianische Generalstaatsanwaltschaft (AGU) hat Ermittlungen gegen die amerikanische Plattform Polymarket aufgenommen, da diese möglicherweise eine Rolle bei der Verbreitung und Durchführung von Wetten im Zusammenhang mit den brasilianischen Wahlen spielt. Ein formelles Gerichtsverfahren gegen das Unternehmen wird nicht ausgeschlossen.
Laut Informationen von JOTA wartet die Generalstaatsanwaltschaft (AGU) auf Informationen des Finanzministeriums, um – so die Pressestelle der Behörde – „geeignete Maßnahmen zu prüfen“. Das Oberste Wahlgericht (TSE) und die Nationale Telekommunikationsbehörde (Anatel) haben bereits Beschwerden in dem Fall erhalten. Das TSE hat das Material an die AGU weitergeleitet, und sowohl die Rechtsabteilung als auch Anatel stehen weiterhin in Kontakt mit dem Finanzministerium.
Der Zugang zu Polymarket in Brasilien wurde vor gut fünf Monaten gesperrt. Die Entscheidung traf das Sekretariat für Preise und Wetten des Finanzministeriums (SPA-MF). Dieses kam zu dem Schluss, dass in Brasilien nur regulierte Wettangebote, wie beispielsweise Sportwetten, zulässig sind. Der Betrieb von Plattformen im sogenannten Vorhersagemarkt, auf dem Nutzer gegen andere Nutzer auf das Eintreten zukünftiger Ereignisse wetten, wurde uneingeschränkt verboten. Damals wurden mehr als 20 Websites gesperrt.
Teilweiser Zugang und Verbreitung in Netzwerken
Trotz der Sperre bot Polymarket weiterhin Wetten auf den Ausgang der brasilianischen Wahlen von Servern im Ausland an. Berichten zufolge ist die Seite für Nutzer mit VPNs zugänglich, einem Tool, das ein privates Netzwerk erstellt und die Standortbestimmung des Nutzers umgeht. Recherchen von JOTA ergaben, dass die Seite in einigen Bundesstaaten in eingeschränkter Form erreichbar ist und in bestimmten Fällen die Anzeige von Prozentwerten ermöglicht, jedoch ohne Zugriff auf die Wettfunktion. Auch die App der Plattform lässt sich öffnen, allerdings ohne Wettfunktion.
Ein weiterer Umstand, der die Aufmerksamkeit der Behörden erregte, war die Veröffentlichung von Inhalten auf einem portugiesischsprachigen Polymarket-Profil in den sozialen Medien, die nicht nur für die Plattform warben, sondern auch für den Vorsprung des Kandidaten Flávio Bolsonaro (PL) bei den Wettenden, wie das Nachrichtenportal Núcleo berichtete.
Was will die Generalstaatsanwaltschaft vom Finanzministerium?
Zur Vorbereitung möglicher Maßnahmen hat die Generalstaatsanwaltschaft (AGU) beim Finanzministerium sachliche und rechtliche Informationen zu dem Fall angefordert. Die Behörde möchte Zugang zu allen laufenden und abgeschlossenen Prüfungen und Sanktionen gegen Polymarket und seine Partner sowie zu bereits bei Anatel (der brasilianischen Regulierungsbehörde für Telekommunikation) oder direkt bei der Plattform beantragten Verwaltungsanordnungen zur Benachrichtigung, Aussetzung oder Sperrung erhalten. Das Finanzministerium ist über das SPA-MF (Sondersekretariat des Finanzministeriums) für die Regulierung, Überwachung und Aufsicht des Sektors zuständig.
Das Finanzministerium erklärte seinerseits, dass „Polymarket in Brasilien gesperrt ist, ebenso wie die mit der Plattform verbundenen sozialen Netzwerke“ und dass „die eventuelle Möglichkeit für einige Nutzer, auf die Website zuzugreifen, weder bedeutet, dass das Unternehmen berechtigt ist, in dem Land tätig zu sein, noch dass die Sperrmaßnahmen eingestellt wurden.“
Das Ministerium erklärte, die Sperrverfügung sei an Anatel weitergeleitet worden, die für die Benachrichtigung von über 20 Telekommunikationsanbietern zur Umsetzung der Maßnahme zuständig ist. „Da die Einhaltung der Vorschriften von jedem Anbieter abhängt, kann eine Adresse zeitweise nicht erreichbar sein“, teilte das Finanzministerium mit. Weiter hieß es, „selbst wenn die Seite noch geöffnet werden kann, ist es nicht möglich, Wetten abzuschließen oder Einzahlungen vorzunehmen“. Das Ministerium überwache die Wirksamkeit der Beschränkungen fortlaufend und ergreife bei Bedarf neue Maßnahmen, um das illegale Anbieten von Wetten im Land zu verhindern.
Derivate und die CMN-Verordnung
Ein Teil der Diskussion um Prognoseplattformen betraf deren mögliche Einordnung in den Derivatemarkt. Um die Kontroverse beizulegen, erließ der Nationale Währungsrat (CMN) eine Verordnung, die festlegt, dass im Land nur noch Derivatekontrakte zulässig sind, deren Vermögenswerte an wirtschaftliche und finanzielle Benchmarks gekoppelt sind. Zu den zulässigen Vermögenswerten zählen Preisindizes, Zinssätze, Wechselkurse und Rohstoffe wie beispielsweise der Ölpreis pro Barrel. Wahlergebnisse sind nicht in dieser Liste enthalten.
Die Pressestelle von Polymarket hatte bis zum Zeitpunkt der Fertigstellung dieses Berichts keine Stellungnahme abgegeben.
