Nach einem neuen Gesetz könnten Banken in Brasilien für die Ermöglichung illegalen Glücksspiels haftbar gemacht werden.
Trotz Steuererhöhungen stieß das von Lula unterzeichnete Gesetz zur Änderung der Regeln im Wettsektor bei Wettenden auf positive Resonanz. Branchenintern wird bewertet, dass der Text einen Fortschritt darstellt, indem er Akteure zur Rechenschaft zieht, die illegale Wetten ermöglichen, bisher aber außerhalb des direkten Einflussbereichs der Regulierung standen, wie Guilherme Amado in seiner Kolumne auf PlatôBR berichtet.
Das neue Gesetz weitet den Kampf gegen illegales Glücksspiel in Brasilien aus und macht auch Finanzinstitute und Zahlungssysteme für die Abwicklung von Transaktionen nicht autorisierter Betreiber verantwortlich.
Die neue Verordnung sieht eine gemeinsame Haftung von Banken, Finanztechnologieunternehmen und Zahlungssystemen vor, die nach einer Benachrichtigung durch das Finanzministerium weiterhin Transaktionen von nicht autorisierten Anbietern verarbeiten. Präsident Lula unterzeichnete das ergänzende Gesetz Nr. 224, das neben der Rechenschaftspflicht von Finanzinstituten auch die Besteuerung von Wettbüros erhöht und Steuervergünstigungen reduziert.
Branchenzahlen zufolge werden in Brasilien immer noch rund 40 % der Wetten über nicht autorisierte Plattformen abgeschlossen. Diese illegalen Anbieter erheben keine Steuern und halten sich nicht an die Vorschriften der Bundesregierung.
Die Maßnahme zielt darauf ab, die Gesetzeslücken zu schließen, die diese illegalen Operationen ermöglichten, und effizientere Mechanismen zu deren Bekämpfung zu schaffen. Neben der direkten Bekämpfung von Untergrundorganisationen nimmt das Gesetz auch die gesamte Infrastruktur in die Pflicht, die deren Betrieb ermöglicht.
Der verabschiedete Text ändert die Besteuerung von Sportwetten, die als „Wetten“ bezeichnet werden, und erhöht den Steuersatz auf die Bruttoeinnahmen schrittweise von derzeit 12 % auf 15 % bis zum Jahr 2028.
Laut PlatôBR begrüßten die legalisierten Sportwettenanbieter das neue Gesetz, trotz der darin vorgesehenen Steuererhöhung. Besonders positiv hervorgehoben wurde von diesen Unternehmen die Schaffung von Verantwortlichkeit für Institutionen, die Zahlungen von nicht autorisierten Anbietern verarbeiten.
„Die Steuererhöhung ist keine gute Nachricht. Aber das Gesetz schafft Verantwortlichkeiten, die zum richtigen Zeitpunkt kommen“, sagte André Gelfi, Direktor des brasilianischen Instituts für verantwortungsvolles Spielen, und fasste damit die Stimmung des regulierten Sektors hinsichtlich der Änderungen zusammen.
Das Gesetz legt jedoch nicht fest, wie die Überwachung von Finanztransaktionen erfolgen soll oder welche Fristen für die Einhaltung der Vorschriften nach Benachrichtigungen des Finanzministeriums gelten. Gemäß Artikel 6 des Gesetzes haften auch natürliche oder juristische Personen, die ohne Genehmigung Werbung für Wettanbieter verbreiten. Das Finanzministerium ist für die Durchsetzung dieser Bestimmungen zuständig.
Der Vorschlag entsteht in einem Kontext, in dem der Wettmarkt mit mehreren Vorschlägen zur Steuerregulierung konfrontiert ist. Derzeit werden drei Gesetzesentwürfe geprüft (PL 5582/25, PEC 18/25 und PL 5.473/25), die sich direkt auf den Markt für Festquotenwetten und Online- Glücksspiele in Brasilien auswirken.
