Zerstörte Spielautomaten

Das Finanzministerium des Bundesstaates Goiás möchte ein Lagerhaus räumen, um seine Aufsicht zu verstärken.
In einer großangelegten Aktion, die gestern Morgen begann und voraussichtlich nächste Woche abgeschlossen sein wird, vernichtet das staatliche Finanzsekretariat (Sefaz) rund tausend illegal betriebene Videolotterieautomaten in der Hauptstadt und im Landesinneren. Diese bekannten Spielautomaten gehören zu einer Charge von 3 Geräten, die seit März letzten Jahres beschlagnahmt und im Lager des Sekretariats im Stadtteil Santa Genoveva eingelagert wurden. Gestern Nachmittag wurden die ersten hundert Automaten auf der Mülldeponie von Goiânia verschrottet.
Von diesen 3 Maschinen wurden etwa 700 legalisiert. Dabei handelte es sich um Maschinen, die zwar betriebsbereit waren, aber zum Zeitpunkt der Beschlagnahme nicht über die erforderliche Betriebserlaubnis verfügten. Die übrigen Maschinen wurden nie von ihren Besitzern abgeholt und belegen heute fast den gesamten Lagerraum der Behörde. Da die Verfahren im Zusammenhang mit der Hälfte der Maschinen bereits abgeschlossen sind, hat die Steuerbehörde mit deren Verschrottung begonnen.
Wiederverwendung
„Dies ist die größte Vernichtung von Spielautomaten, die jemals im Land durchgeführt wurde“, meint Fábio Bezerra, Leiter der Steuerinspektion. Ihm ist lediglich eine weitere Massenentsorgung in Brasilien bekannt, die kürzlich stattgefunden hat. „Sie fand in Sergipe statt, wo 90 Spielautomaten in einer einzigen Aktion entsorgt wurden“, sagt er. Gestern wurde der Transport der ersten Automaten zur Deponie in Goiânia von der Militärpolizei begleitet und verlief ohne Zwischenfälle. Die restlichen 1,3 Spielautomaten, die sich noch im Lager befinden, sollen Anfang nächsten Jahres zur Deponie gebracht und dort verschrottet werden.
Weder das Holzgestell der Maschinen noch die elektronischen Bauteile der Spielautomaten können wiederverwendet oder recycelt werden. „Das Strafgesetzbuch verbietet die Verwendung von Produkten, die aus illegalen Aktivitäten stammen“, so Bezerra. Laut Steuerbehörden haben die beschlagnahmten Maschinen keinen Marktwert, da sie aufgrund ihrer illegalen Aufstellung nicht in Betrieb genommen werden können. Bezerra berichtet jedoch, dass der Marktpreis der Geräte je nach Modell zwischen 300 und 5 Reais liegt.
Im Bundesstaat Goiás gibt es bereits 12 Spielautomaten – davon sind etwa 4 illegal in Betrieb, einige davon in der Nähe von Schulen. Kontrollen sollen einen Mindestabstand zu diesen Einrichtungen festlegen.
Neben der Vernichtung der beschlagnahmten Spielautomaten plant das Finanzministerium (Sefaz) eine verstärkte Aufsicht über den Sektor. Fábio Bezerra, Leiter der Inspektionsabteilung des Finanzministeriums, schätzt, dass derzeit 12 Automaten im Bundesstaat in Betrieb sind, davon 4 illegal. Denn nur 8 Automaten der Gerenciamento e Planejamento Ltda (Gerplan) – dem einzigen von der Regierung in Goiás für den Betrieb von Glücksspielen und Lotterien zugelassenen Unternehmen – und ihrer Partner sind legal in Betrieb.
Aktuell kann bei einer Beschlagnahme nur der Besitzer des Geräts verwaltungs- und gerichtlich belangt werden. Das staatliche Finanzministerium (Sefaz) will dies jedoch ändern. Ein Gesetzentwurf, der der Nationalversammlung vorgelegt wird, sieht vor, auch den Inhaber des Lokals, in dem der Spielautomat gefunden wird, zu bestrafen. Weitere Änderungen, die laut Bezerra für mehr Transparenz bei der Kontrolle und dem Betrieb von Spielautomaten im Staat sorgen sollen, werden durch eine normative Richtlinie von Sefaz eingeführt. Diese Richtlinie wird beispielsweise den Mindestabstand für die Aufstellung in der Nähe von Schulen festlegen. Derzeit ist dieser Abstand nicht definiert. Daher sind die Automaten in der Nähe von Schulen ungehindert in Betrieb, entgegen der Empfehlung des staatlichen Umwelt- und Zollamts aus dem Jahr 1999, einen Mindestabstand von 200 Metern einzuhalten.
So sieht es in einer Bar in der Rua 13 gegenüber dem Busbahnhof von Campinas aus. Das Lokal verfügt über etwa zehn Spielautomaten und liegt weniger als 50 Meter von der staatlichen Schule Olavo Bilac, der Grundschule Engenheiro Flávio Cascão und der staatlichen Schule Duca Viggiano entfernt. Im Mai kündigte das Finanzministerium des Bundesstaates an, diesen Abstand zu regulieren, die entsprechende Verordnung wird jedoch erst in den kommenden Tagen erwartet. (RRC)
Der Rechnungshof (TCE) weist auf Steuerhinterziehung in Höhe von 40 Millionen R$ hin.
Der staatliche Rechnungshof (TCE) schätzt, dass Goiás durch illegale Spielautomaten bereits rund 40 Millionen R$ an Mehrwertsteuereinnahmen verloren hat. Gestern richtete der TCE ein offizielles Schreiben an das Sekretariat für öffentliche Sicherheit mit der Bitte um Beschlagnahmung der illegalen Automaten im Bundesstaat. In einem weiteren Schreiben fordert die Behörde das Regionalbüro des Bundesfinanzamts auf, Steuerhinterziehung in dessen Zuständigkeitsbereich zu untersuchen. Laut TCE gibt es in Goiás 23 illegale elektronische Spielautomaten. Das Sekretariat schätzt die Zahl auf etwa 4.
Finanzminister Wanderley Pimenta erklärte, die Steuerhinterziehung sei schwer zu beziffern, da es sich um eine Aktivität handle, die anfällig für illegale Machenschaften sei. Laut Pimenta erhebt Gerplan eine Gebühr von 10 % der Einnahmen für die Nutzung autorisierter Automaten, die von der Lotterieaufsichtsbehörde eingezogen wird. Bezüglich illegaler Automaten erläuterte Pimenta, dass die Kontrollen sehr komplex seien und Besuche von Inspektoren in allen Gewerbebetrieben, Straße für Straße, umfassten.
Rechenschaftspflicht.
Der Vertrag zwischen der staatlichen Lotterie von Goiás (LEG) und dem Unternehmen Gerplan wurde ursprünglich 1995 unterzeichnet. Damals war die LEG eine autonome Einrichtung. 1998, zum Ende der Regierungsperiode, wurde der Vertrag bis 2010 verlängert. Der Staatssekretär erklärt: „Die Vorlage aller Rechenschaftsberichte seit 1995 innerhalb von zwei Tagen, wie kürzlich vom Rechnungshof (TCE) gefordert, ist praktisch unmöglich.“ Die Lotterieaufsichtsbehörde beantragte eine Fristverlängerung von 30 Tagen für die Vorlage der Dokumente. Der Rechnungshof verhängte gegen den Staatssekretär und den Aufsichtsbeamten eine Geldstrafe wegen Nichtvorlage der angeforderten Dokumente. „Wir haben nicht die Absicht, dem Rechnungshof etwas zu verheimlichen, und haben bereits die beschleunigte Datenerfassung angeordnet“, so Wanderley Pimenta abschließend.
VERSTEHEN SIE DEN FALL
Erfahren Sie mehr über das Hin und Her der rechtlichen Maßnahmen, die letztendlich den Betrieb von Spielautomaten genehmigten.
22.10.1999 – In Übereinstimmung mit einem Dekret von Präsident Fernando Henrique Cardoso, das programmierte elektronische Spielautomaten (PEMs) im ganzen Land verbot, ordnete die Staatsanwaltschaft die Beschlagnahme der Geräte an, da sie davon ausging, dass es sich um Glücksspiele handelte.
25.10.1999 – Die Staatsanwaltschaft kündigt an, vor Gericht zu gehen, um LEG zur Entfernung der Spielautomaten zu zwingen.
26.10.1999 – Das Sekretariat für öffentliche Sicherheit beantragt eine rechtliche Prüfung, um festzustellen, ob das Präsidialdekret neben Bingohallen auch die durch das LEG (Gesetz über die elektronische Vollstreckung) zugelassenen Automaten umfasst.
28. Oktober 1999 – Richterin Rozana Fernandes Camapum vom 1. Sonderstrafgericht ordnet die Ausstellung eines Durchsuchungs- und Beschlagnahmebeschlusses für alle in Goiânia installierten elektronischen Spielautomaten an.
9.11.1999 – Richter Carlos Hipólito Escher vom Gerichtshof der Europäischen Union weist den von der Firma Gerplan beantragten einstweiligen Rechtsschutz zurück und bestätigt die Beschlagnahme der Spielautomaten der Firma.
1. Dezember 1999 – Carlos Hipólito Escher revidiert seine Entscheidung und erlässt eine einstweilige Verfügung im Rahmen eines von Gerplan eingereichten Mandamus-Verfahrens, wodurch die Freigabe der Maschinen erreicht wird.
3.12.1999 – Die Staatsanwaltschaft reicht beim Gerichtshof einen Antrag auf Erlass eines Mandamus ein, um die Situation rückgängig zu machen und die Beschlagnahmungen aufrechtzuerhalten.
7.6.2000 – Das Gericht weist den von Gerplan eingereichten Mandamusantrag zurück.
4.10.2000 – In Übereinstimmung mit der Gerichtsentscheidung werden in der Hauptstadt verstärkt Spielautomaten beschlagnahmt.
15.12.2000 – Richter Jamil Pereira de Macedo lehnt einen Antrag auf einstweilige Verfügung ab, der in einem Habeas-Corpus-Antrag der Firma Gerplan gestellt wurde, mit dem die Abweisung des vor dem 1. Sonderstrafgericht anhängigen Verfahrens beantragt wurde.
2.1.2001 – Die Staatsanwaltschaft stellt einen Antrag auf Erlass einer einstweiligen Verfügung, um den Staat Goiás und Gerplan zu zwingen, die über Spielautomaten im gesamten Staat angebotenen Videolotteriespiele zu beenden.
30.1.2001 – Richter Luiz Antônio Alves Bezerra vom 2. Staatlichen Staatskassengericht verbietet den Betrieb von Spielautomaten im gesamten Staat und urteilt, dass es sich bei solchen Spielen um Glücksspiele handele.
12.02.2001 – Der Gerichtshof genehmigt erneut den Betrieb von Spielautomaten im gesamten Bundesstaat und setzt eine einstweilige Verfügung aus, die den Betrieb der Geräte untersagt hatte.
4. April 2001 – Richter Leonardo Fleury Curado ordnet die Rücknahme des Durchsuchungs- und Beschlagnahmebeschlusses für Spielautomaten in Goiânia an.
16. Juni 2001 – Bei einer Razzia des Finanzministeriums, der Militär- und Bundespolizei wurden in der Hauptstadt und im Landesinneren rund 500 Spielautomaten beschlagnahmt, die ohne Genehmigung der LEG illegal betrieben wurden.
30. August 2001 – Die Militärpolizei in Goiânia beschlagnahmt 113 Spielautomaten wegen Verstoßes gegen die Vorschriften.
20. Juni 2002 – Richter Avenir Passo de Oliveira vom 3. Staatlichen Staatskassengericht weist einen Antrag der Staatsanwaltschaft auf Abschaffung des Spiels zurück. Der Betrieb der Videolotterieautomaten wird fortgesetzt.
O Popular – Rosane Rodrigues da Cunha