CADE vernimmt Zeugen der Caixa in einem Fall, der den Lotteriemarkt betrifft.
Der Verwaltungsrat für wirtschaftliche Verteidigung (CADE) hat das Verwaltungsverfahren gegen die Caixa Econômica Federal (CEF) wegen möglicher wettbewerbswidriger Praktiken im Lotteriesektor fortgesetzt.
Die CADE führt diesen Freitag (13.) Anhörungen mit drei von der Caixa Econômica Federal (CEF) benannten Zeugen im Rahmen des Verwaltungsverfahrens zur Untersuchung möglicher wettbewerbswidriger Praktiken im Lotteriesektor durch. Die Anhörungen finden am Hauptsitz der Agentur in Brasília statt, wie aus dem am vergangenen Montag veröffentlichten Dispatch SG Nr. 807 hervorgeht.
Die Generalaufsichtsbehörde (SG) von CADE hat festgelegt, dass die Anhörungen im Sitzungssaal der SG im Carlos-Taurisano-Gebäude stattfinden werden. Daniel Resende Scalia wird um 9:00 Uhr, Renata Canedo de Oliveira um 10:00 Uhr und Auricelia de Jesus Araujo um 11:00 Uhr angehört.
Die vollständige Qualifizierung der Zeugen wurde von Caixa am 6. Juni mit dem Antrag SEI 1574109 eingereicht und damit die von SG in der Mitteilung Nr. 738/2025 festgelegte Frist eingehalten.
Das Verwaltungsverfahren wurde nach einer Beschwerde des Verbandes der digitalen Lotteriespielvermittler (Aidiglot) gegen die Caixa Econômica Federal und den brasilianischen Lotterieverband (Febralot) eingeleitet. Die Untersuchung soll klären, ob die staatliche Bank Maßnahmen ergriffen hat, um Lotterieannahmestellen an der Bildung von Partnerschaften mit digitalen Plattformen zu hindern, die Lotteriespiele vermitteln.
Im Amtsblatt der Union wurden zwei Urteile des Generaldirektors des Verwaltungsrats für wirtschaftliche Verteidigung – CADE, Alexandre Barreto de Souza, veröffentlicht, eines vom 6. Juni und das andere vom 9. Juni, im Verwaltungsverfahren, das vom Verband der Vermittler digitaler Lotteriespiele (Aidiglot) gegen die Caixa Econômica Federal (CEF) und den brasilianischen Verband der Lotteriegesellschaften (Febralot) wegen möglicher wettbewerbswidriger Praktiken im Lotterievertrieb eingeleitet wurde.
Caixa wurde am 27. März darüber informiert, dass sie zusammen mit ihrer Verteidigung die Qualifikationsnachweise von bis zu drei Zeugen einreichen müsse, mit einer anfänglichen Frist von 30 Tagen. Am 28. April beantragte die Institution eine Fristverlängerung um 10 Tage, die von der Generalaufsicht gewährt wurde.
Trotz der verlängerten Frist enthielt die am 16. Mai eingereichte Verteidigungsschrift von Caixa keine Namen der Zeugen. Die Institution beantragte am 6. Juni sogar weitere 15 Tage für diese Informationen mit der Begründung, sie benötige Zeit, um „Zeugen zu identifizieren, die für ihre Verteidigungsstrategie relevant sind“.
In der aktuellen Anordnung teilt die Generalaufsicht mit, dass die „vertretene Partei“ schriftliche, von Zeugen unterzeichnete Erklärungen einreichen kann, die Tatsachen enthalten, die zur Klärung der Sachlage beitragen.
Laut der von Aidiglot (jetzt Aigaming) eingereichten Beschwerde sollen CEF und Febralot gerichtliche und administrative Maßnahmen ergriffen haben, die nach Einschätzung des Verbandes einen Missbrauch des Petitionsrechts, eine diffamierende wettbewerbswidrige Kampagne und die Auferlegung von Beschränkungen des freien Wettbewerbs in diesem Sektor darstellen.
Aidiglot wird von den Anwälten Mauro Grinberg, Ricardo Casanova Motta, Luiz Felipe Drummond Teixeira und Marcos Tadeu Pastor Dalle Molli vertreten. Caixa wird von den Rechtsanwälten Maria Eugênia Novis und Erica Sumie Yamashita vertreten, während Febralot von Lirian Sousa Soares Cavalhero vertreten wird.
In ihrem Antrag auf Fristverlängerung führte Caixa aus: „CAIXA ECONÔMICA FEDERAL („CAIXA“ oder „Vertretene Partei“), ordnungsgemäß in den Akten des vorgenannten Verwaltungsverfahrens namentlich eingetragen, beantragt hiermit durch ihre unterzeichnenden Anwälte in Antwort auf die Mitteilung SG Nr. 738/2025 (SEI 1567211) eine zusätzliche Frist von 15 (fünfzehn) Tagen, also bis zum 23. Juni 2025, um die vollständige Benennung der Zeugen vorzunehmen, damit die Vertretene Partei ausreichend Zeit hat, die für ihre Verteidigungsstrategie relevanten Zeugen gemäß dem Grundsatz der umfassenden Verteidigung und des kontradiktorischen Verfahrens zu benennen.“
Generaldirektor Alexandre Barreto de Souza hat die Reihenfolge der Anhörungen festgelegt. Gemäß Artikel 455 der Zivilprozessordnung obliegt es den Anwälten, ihre Zeugen über Datum, Uhrzeit und Ort der Anhörung zu informieren.
Kürzlich wies die brasilianische Kartellbehörde CADE die sogenannten vorläufigen Argumente zurück, also jene ersten Einwände, mit denen das Verfahren vor der inhaltlichen Prüfung eingestellt werden sollte. Gleichzeitig gab die Behörde dem Antrag von Caixa statt, bis zum Abschluss der Untersuchungsphase weitere Dokumente und Beweismittel vorzulegen. Dies bedeutet, dass das Verfahren bei der CADE regulär fortgesetzt wird und Caixa mehr Zeit erhält, um Beweismittel für ihre Verteidigung zu sammeln und vorzulegen.
Aktualisieren
Eine neue Anordnung des Generaldirektors der CDE, Alexandre Barreto de Souza, wurde am Freitag (13.) im Amtsblatt der Union veröffentlicht . Darin werden die für den 13.06.2025 angesetzten Anhörungen abgesagt, wodurch die Caixa Econômica Federal die Möglichkeit erhält, den Akten schriftliche Erklärungen der als Zeugen aufgeführten Personen hinzuzufügen.
„Unter Berücksichtigung der Schlussfolgerungen in der Technischen Notiz Nr. 49/2025/CGAA11/SGA1/SG/CADE (SEI Nr. 1576888) beziehe ich deren Begründung in diese Entscheidung ein und beschließe, die für den 13. Juni 2025 angesetzten Anhörungen abzusagen und dem Antragsgegner die Möglichkeit zu geben, schriftliche Stellungnahmen einzureichen, die von den als Zeugen aufgeführten Personen unterzeichnet sind.“
