Die Steuerbehörden geben den Wettanbietern drei Werktage Zeit, um die Guthaben der Wettkunden zu melden, und haben den 15. Dezember als endgültigen Stichtag festgelegt.
Das Sekretariat für Preisgelder und Wetten (SPA/MF) des Finanzministeriums veröffentlichte am Freitag (2.) in einer Sonderausgabe des Amtsblatts der Union die Verordnung Nr. 3.005. Diese legt die Verfahren, Abläufe und Fristen für die Erfüllung der Verpflichtungen von Anbietern von Festquotenwetten fest, deren Zulassungen gemäß der vorläufigen Maßnahme Nr. 1.394 vom 25. September 2026 erlöschen. Die Verordnung wurde von Staatssekretär Daniele Correa Cardoso unterzeichnet und trat mit dem Tag ihrer Veröffentlichung in Kraft.
Der Text legt zwei Meilensteine fest. Der erste ist sofort fällig: Die Betreiber müssen die endgültigen Kontostände der Wettkunden am Montag (5.) um 23:59:59 Uhr ermitteln und diese Informationen bis Mittwoch (7.) an die SPA übermitteln. Der zweite Meilenstein ist der 15. Dezember 2026, die Frist für die vollständige Erfüllung der im MP festgelegten regulatorischen, finanziellen, registrierungsbezogenen, buchhalterischen und informationellen Pflichten.
Rückerstattungen an Wettende
Gemäß Artikel 3 muss der Betreiber über das Wettverwaltungssystem (SIGAP) die endgültigen Guthaben der Wettenden-Wallets und das Guthaben des Transaktionskontos, das für die Überweisung der Wettgelder verwendet wurde, an SPA übermitteln.
Die Einreichung muss das Finanz- oder Zahlungsinstitut, das das Transaktionskonto führt, die CNPJ (brasilianische Steueridentifikationsnummer) des Betreibers und die verwendeten Marken enthalten. Für jeden Wettenden muss das Unternehmen dessen CPF (brasilianische individuelle Steueridentifikationsnummer), Geburtsdatum, den zu erstattenden Betrag und die Kontodaten (Institutscode, Filiale und Kontonummer) angeben. Außerdem muss das Datum vermerkt werden, an dem die erforderlichen Informationen zur Bearbeitung der Rückerstattung an das Finanz- oder Zahlungsinstitut übermittelt wurden.
Die Verordnung schreibt vor, dass die Daten ausschließlich in den von der SPA festgelegten Formaten und Strukturen einzureichen sind, „die auf ihrer Website veröffentlicht werden“. Zwischen der Veröffentlichung der Verordnung und dem endgültigen Einreichungstermin liegen drei Werktage.
Der Text regelt die Übermittlung von Informationen an die Aufsichtsbehörde, legt jedoch keine Frist für die Gutschrift der Beträge an die Wettenden fest. Er behandelt auch nicht Fälle wie offene Wetten auf Ereignisse nach dem 5. Oktober, Bonusguthaben, Wettende ohne registriertes Bankkonto oder nicht abgeholte Beträge. Die Verordnung enthält zudem keine Angaben zu den Regeln für die Verarbeitung, Speicherung und Löschung der an das Sekretariat zu übermittelnden personenbezogenen Daten und Bankdaten.
Was die Verordnung festlegt
| Thema | Verpflichtung | Deadline |
|---|---|---|
| Eintragung (Art. 2) | Halten Sie den für die Schließung zuständigen Rechtsvertreter auf dem Laufenden; teilen Sie ihm alle Änderungen mit. | 48 Stunden nach jeder Änderung |
| Wettguthaben (Art. 3º) | Senden Sie die endgültigen Salden der Portfolios und des Transaktionskontos via SIGAP. | Position am 10.05. um 23:59:59 Uhr; Versandfrist: 10.07. |
| Allgemeine Regularisierung (Art. 4) | Alle Verpflichtungen aus der vorläufigen Maßnahme und den Übermittlungen an SIGAP sind zu erfüllen. | 15/12/2026 |
| Rechtsbestimmungsorte (Art. 5) | Zur Ermittlung, Ausstellung von Zahlungsbelegen, Einzug und Meldung der eingezogenen und nicht eingezogenen Beträge (Gesetz 13.756/2018) | 15/12/2026 |
| Sanktionen (Art. 6) | Strafen gemäß Artikel 41 des Gesetzes 14.790/2023; Gesellschafter und Geschäftsführer haften „im Umfang ihres Verschuldens“. | - |
| Verfahren ausgesetzt (Art. 7) | Dauerhafte Archivierung für diejenigen, die alle Anforderungen erfüllen; Wiederaufnahme des Verfahrens für diejenigen, die die Anforderungen nicht erfüllen. |
Finanzielle Verpflichtungen
Bis zum 15. Dezember müssen die Betreiber die Berechnung abschließen, die Zahlungsbelege ausstellen und alle gemäß Gesetz Nr. 13.756/2018 fälligen Raten an die rechtmäßigen Empfänger einziehen. Dies gilt für die bis zum letzten Tag der Wettannahme erzielten Einnahmen. Sie müssen außerdem die berechneten, eingezogenen und nicht eingezogenen Beträge melden und auf Vorladungen und Anfragen der brasilianischen Wertpapier- und Börsenaufsichtsbehörde (SPA) reagieren.
Die Erfüllung dieser Verpflichtungen führt nicht zur Schließung des Kontos. Gemäß Artikel 5 Absatz 1 beeinträchtigt sie „nicht die spätere Untersuchung etwaiger vom Sekretariat für Preise und Wetten oder anderen zuständigen Stellen festgestellter Unstimmigkeiten“. Absatz 2 legt fest, dass die Beendigung der Genehmigung, die Auflösung oder die Liquidation des Unternehmens die Durchsetzbarkeit der während des Geschäftsbetriebs eingegangenen Verpflichtungen nicht aufhebt, wobei die gesetzlichen Bestimmungen zur Haftung von Gesellschaftern und Geschäftsführern zu beachten sind.
Die Betreiber müssen außerdem die Angaben zum gesetzlichen Vertreter, der für die Einhaltung der Schließungspflichten verantwortlich ist, stets aktuell halten und Änderungen innerhalb von 48 Stunden mitteilen. Benachrichtigungen an registrierte E-Mail-Adressen gelten als gültig.
Sanktionen und Abweisung von Fällen
Die Nichteinhaltung der Fristen und Verfahren, auch nur teilweise, zieht für den Betreiber die in Artikel 41 des Gesetzes Nr. 14.790/2023 vorgesehenen Strafen nach sich. Gesellschafter und Geschäftsführer haften „im Umfang ihres Verschuldens“.
Umgekehrt sieht Artikel 7 vor, dass gemäß Artikel 13 der vorläufigen Maßnahme ausgesetzte Verwaltungsverfahren für den Betreiber, der die fristgerechte und vollständige Erfüllung aller Verpflichtungen nachweist, endgültig eingestellt werden. Die Einstellung setzt die Ausstellung einer abschließenden Konformitätsbescheinigung durch die SPA nach Prüfung der SIGAP-Datenbanken und Einzug der gesetzlich vorgeschriebenen Gelder voraus. Die Verordnung legt weder eine Frist für die Ausstellung der Bescheinigung noch die Prüfungskriterien fest.
Die Folge der Nichteinhaltung ist automatisch: Werden die Anforderungen der Artikel 3, 4 und 5 bis zum 15. Dezember nicht erfüllt, ordnet das Sekretariat die „sofortige Aufhebung der Aussetzung“ des Verfahrens an.
Offene Punkte
Die Formulierung ist uneindeutig. Artikel 7 nennt lediglich den 15. Dezember als Auslöser, obwohl für die Einreichung der Bilanzen eine eigene Frist bis zum 7. Oktober gilt. Es ist unklar, ob eine Verzögerung in diesem Schritt das Recht auf Archivierung bereits beeinträchtigt. Die Präambel wiederum stützt die Verordnung auf die Artikel 8, 10 und 11 der Übergangsmaßnahme, Artikel 7 hingegen auf Artikel 13, der in der Begründung nicht angeführt wird.
Hinzu kommt das Problem des Zeitplans. Die gesamte Frist läuft am 15. Dezember ab, während die vorläufige Maßnahme 1.394 noch im Nationalkongress verhandelt und unter der Berichterstatterin von Minister Luiz Fux in den Verfahren ADI 8024, 8027 und 8028 vor dem Obersten Bundesgericht angefochten wird. Sollte die vorläufige Maßnahme ihre Wirksamkeit verlieren, abgelehnt oder ausgesetzt werden, haben die Betreiber ihre Guthaben bereits zurückgezahlt, ihre Datenbanken übergeben und ihre Geschäftstätigkeit eingestellt.
Verordnung des Finanzministeriums SPA_MF Nr. 3.005 vom 2. Oktober 2026
