IBJR warnt davor, dass eine neue Besteuerung von Wetten den illegalen Markt in Brasilien stärken könnte.
Das brasilianische Institut für verantwortungsvolles Spielen (IBJR) warnte davor, dass die geplante selektive Besteuerung „Cide-Bets“, die sich an regulierte Wettanbieter richtet, den Schwarzmarkt stärken könnte, anstatt Online-Wetten in Brasilien einzudämmen. Die Warnung wurde am Samstag (6.) als Reaktion auf Diskussionen über neue Steuermaßnahmen für den Sektor veröffentlicht. Das Institut stützt seine Analyse auf internationale Erfahrungen, die die negativen Auswirkungen abrupter Steuererhöhungen belegen.
Der diskutierte Vorschlag sieht vor, die Gesamteinsätze zu besteuern, um Online-Glücksspiel einzudämmen. Das IBJR weist darauf hin, dass ähnliche Fälle in Deutschland, Portugal und Kolumbien zu Verlusten für legale Unternehmen und Gewinnen für illegale Organisationen geführt haben.
Präsentation zu den Risiken von CIDE-Wetten
Auswirkungen auf den regulierten Markt
Regulierte Anbieter repräsentieren 49 % des Wettmarktes in Brasilien. Diese Unternehmen zahlen derzeit 12 % auf die Bruttogewinnmarge (GGR – Gross Guaranteed Rewards), also die Differenz zwischen den eingegangenen Wetten und den an die Spieler ausgezahlten Gewinnen.
Darüber hinaus erheben rechtlich registrierte Unternehmen PIS, Cofins, ISS, IRPJ und CSLL. Die Summe dieser Verbrauchs- und Einkommensteuern ergibt eine geschätzte Steuerbelastung von über 35 %, was bereits auf eine selektive Besteuerung des Sektors hindeutet.
Prognosen für 2025 gehen davon aus, dass legalisierte Wetten 9 Milliarden Reais an Bundessteuern und 600 Millionen Reais an Gemeindesteuern einbringen werden. Diese Mittel fließen in Bereiche wie Gesundheit, Bildung und öffentliche Sicherheit.
Das brasilianische Glücksspielinstitut (IBJR) bezweifelt die Realisierbarkeit von Prognosen, die zusätzliche Steuereinnahmen von 30 Milliarden R$ jährlich durch die „Cide-Bets“-Steuer und andere Maßnahmen vorhersagen. Das Institut weist darauf hin, dass der formale Wettmarkt in Brasilien laut Daten des Sekretariats für Preise und Wetten aus dem ersten Halbjahr auf 36 Milliarden R$ geschätzt wird.
Diese prognostizierten Einnahmen entsprechen nahezu dem gesamten Umsatz des regulierten Marktes – ein Szenario, das die wirtschaftliche Tragfähigkeit legalisierter Betriebe gefährden könnte. Die Folge wäre eine Ausweitung des illegalen Wettmarktes, gerade in einer Zeit, in der das Land versucht, die organisierte Kriminalität finanziell zu bekämpfen.
Das in Brasilien angewandte Steuermodell für die Abfallwirtschaft orientiert sich an Praktiken aus Märkten wie Großbritannien und Spanien und spiegelt die Zahlungsfähigkeit des Sektors wider. Dieses System ist Teil des vor weniger als einem Jahr im Land eingeführten Regulierungsrahmens.
LCA Consultoria Econômica hat einen Bericht mit detaillierten Analysen über die Auswirkungen der Besteuerung auf den Wettsektor erstellt, wie vom Institut angegeben.
