Die Legalisierung von Casinos könnte Investitionen in Höhe von 70 Milliarden Dollar anziehen.

Rio de Janeiro könnte zwei Casino-Resorts und ein Touristenkasino erhalten. Diese Möglichkeit hängt von der Zustimmung des Senats zum Gesetzentwurf 2.234 ab. Der Text wartet nun auf die Abstimmung im Plenum, nachdem der Verfassungs- und Justizausschuss (CCJ) eine positive Stellungnahme abgegeben hat. Der Vorschlag sieht die Genehmigung von bis zu 61 Glücksspieleinrichtungen im Land vor, darunter Casinos in Resorts und Touristenkasinos.

Experten der Tourismusbranche und Vertreter von Reiseveranstaltern erörterten am Dienstag (4.), wie diese Strukturen die nationale Wirtschaft ankurbeln können. Die Debatte fand im Rahmen des SBC Summit Rio statt. Magnho José, Herausgeber von BNLDATA und Präsident des Instituto Jogo Legal (IJL), leitete die Diskussion mit dem Titel „Entertainment Destination: Die Zukunft Brasiliens durch Tourismus und Freizeit“.

Sergio Ricardo Martins de Almeida, Präsident von TurisRio, Bruno Omori, Präsident des Instituts für Tourismusentwicklung (IDT-CEMA), Fabio Tiberia, Vizepräsident von VBET für Brasilien, und Ronaldo Porto, Marketingleiter von Visit Rio, nahmen an der Podiumsdiskussion teil. Die Diskussionsteilnehmer analysierten die rechtlichen, wirtschaftlichen und betrieblichen Aspekte der möglichen Einführung von Glücksspieleinrichtungen im Land.

Der Vorschlag sieht 61 über das ganze Land verteilte Glücksspieleinrichtungen vor.

Der Text wurde im Februar 2022 von der Kammer verabschiedet. Die Gesetzgebung betrifft Casinos, die in Resorts integriert sind, sowie Touristenkasinos, wobei pro Bundesstaat nur eines existieren darf. Der Vorschlag sieht außerdem den Betrieb von Bingo und Jogo do Bicho (einer Art illegaler Lotterie) vor.

Die 60 Spielstätten verteilen sich auf 34 Casino-Resorts und 27 Touristenkasinos im ganzen Land. Sergio Ricardo hob die Entwicklung der Debatte zu diesem Thema hervor. „Vor dreizehn Jahren galt diese Debatte noch als Tabu“, erklärte er.

Der Präsident von TurisRio präsentierte Zahlen, die das Wachstum der Besucherzahlen in der Stadt belegen. Rio de Janeiro empfing 2023 2,2 Millionen internationale Touristen. Allein im Januar dieses Jahres verzeichnete das Reiseziel 200 ausländische Besucher.

„Rio ist wieder im Trend und sollte das erste Reiseziel für Casino-Resorts sein. Das stärkt die Position der Stadt als Tor zum Land und verlängert die Aufenthaltsdauer der Touristen“, erklärte Sergio Ricardo. Er erwähnte Barra da Tijuca als Region mit guter Infrastruktur, darunter Kongresszentren, Hotels und Einkaufszentren.

Der Präsident von TurisRio wies zudem auf das Potenzial für die Revitalisierung der Altstadt hin. Touristische Regionen im Landesinneren des Bundesstaates Rio de Janeiro, wie Costa do Sol, Costa Verde und Paraty, wurden als Gebiete genannt, die von der Implementierung integrierter Casinos profitieren könnten. Sergio Ricardo betonte darüber hinaus, dass die Stadt eine „natürliche Berufung für Unterhaltung“ habe und hob hervor, dass Rio bereits weltweit für seine kulturellen und natürlichen Attraktionen bekannt sei, was die Integration von Casino-Resorts in das bestehende Tourismusangebot erleichtern würde.

Die Investitionen könnten 70 Milliarden Dollar erreichen.

Bruno Omori präsentierte Prognosen zum Ressourcenvolumen, das die Ansiedlung integrierter Resorts im Land generieren könnte. Die direkten und indirekten Investitionen werden voraussichtlich rund 70 Milliarden Dollar erreichen. „Neben dem Bau des Resorts und des Casinos gibt es eine ganze Wertschöpfungskette in den Bereichen Architektur, Infrastruktur, Ausstattung, Schulung, Marketing und Technologie“, erklärte er.

Der Präsident von IDT-CEMA zog Parallelen zu etablierten Märkten, um das Potenzial des Modells in Brasilien zu verdeutlichen. In Las Vegas beschäftigt das Kongressbüro 550 Mitarbeiter, die sich ausschließlich der Akquise von Veranstaltungen widmen. Dort machen die Casinoeinnahmen 25 bis 30 % der Gesamteinnahmen aus. Hotels, Gastronomie und Unterhaltung tragen den Rest bei.

Bruno Omori hob zudem hervor, dass „das Casino nur ein Teil des Komplexes ist“ und betonte, dass die integrierten Resorts als wahre Unterhaltungsökosysteme fungieren. Er erklärte, dass diese Projekte qualifizierte Arbeitsplätze in verschiedenen Bereichen schaffen, vom Gastgewerbe bis zur Informationstechnologie, und so zur Professionalisierung des brasilianischen Tourismussektors beitragen.

Fabio Tiberia ging in seinem Vortrag auf die Unterschiede zwischen Online- Glücksspiel und landbasierten Casinos ein. Der Vizepräsident von VBET für Brasilien erklärte, dass digitale Plattformen auf hohe Auszahlungen und Renditen setzen, während landbasierte Einrichtungen ein Live-Freizeit- und Unterhaltungserlebnis bieten.

„Wir können das Casino nicht wie ein einzelnes Fahrradrad behandeln: Es muss ein umfassendes Erlebnis bieten, 24 Stunden am Tag Attraktionen, Gastronomie und Shows . Das verlängert den Aufenthalt der Besucher und generiert Einnahmen auf allen Ebenen“, sagte Tiberia. Er betonte die Wichtigkeit regulatorischer Stabilität und langfristiger Verträge, um Investitionen in diesem Sektor zu ermöglichen.

Der Manager warnte davor, dass Steuererhöhungen die Attraktivität des Geschäftsmodells beeinträchtigen könnten. Rechtssicherheit wurde als grundlegende Voraussetzung für internationale Unternehmen hervorgehoben, Brasilien als Standort für ihre Projekte in Betracht zu ziehen. Tiberia fügte hinzu: „Investoren benötigen Planbarkeit, um Milliarden von Dollar in langfristige Projekte zu investieren“, und betonte, dass regulatorische Klarheit ebenso wichtig sei wie die rechtliche Genehmigung selbst.

Barra da Tijuca braucht einen permanenten touristischen Anziehungspunkt.

Ronaldo Porto schloss die Präsentationen mit einer Analyse der aktuellen Lage in Barra da Tijuca ab. Der Marketingchef von Visit Rio erklärte , dass die Region von bestimmten Veranstaltungen wie Karneval, Silvester und Rock in Rio abhängig sei. In der Nebensaison leide das Gebiet unter einer geringeren Hotelauslastung.

„Die Avenida das Américas braucht einen festen touristischen Anziehungspunkt“, erklärte Porto. Er plädierte für die Errichtung eines Casino-Resorts im Olympiapark oder in geeigneten Gebieten der Region. Der Vorschlag zielt darauf ab, ganzjährig einen stetigen Besucherstrom zu gewährleisten.

„Wenn man attraktive Produkte anbietet – Casinos, Kongresse, gehobene Gastronomie –, verlängert sich der durchschnittliche Aufenthalt der Touristen von drei auf vier Nächte, was zu einem Anstieg der Übernachtungseinnahmen um 33 % führt“, erklärte der Vertreter von Visit Rio. Die längere Aufenthaltsdauer wirkt sich direkt auf die lokale Tourismuswertschöpfungskette aus.

Ronaldo Porto hob hervor, dass Barra da Tijuca einzigartige Merkmale aufweist, die es ideal für einen integrierten Unterhaltungskomplex machen. „Wir haben Platz, eine gute Straßeninfrastruktur, die Nähe zum internationalen Flughafen und eine Bevölkerung, die bereits nach Premium- Erlebnissen sucht “, argumentierte er. Er betonte zudem, dass die Region von dem Stadtentwicklungsmodell profitieren könnte, das in Destinationen wie Singapur und Macau zu beobachten ist, wo Casino-Resorts als Katalysatoren für die Stadterneuerung wirken.

Das Gebäude könnte bestehende Flächen in der Region nutzen. Die für die Olympischen Spiele 2016 errichtete Infrastruktur würde weiterverwendet. Die längere Verweildauer der Besucher kommt dem gesamten Tourismussektor der Region, einschließlich Restaurants, Geschäften und Dienstleistungsbetrieben, direkt zugute.

Die nächsten Schritte hängen von der Zustimmung des Senats und des Präsidenten ab.

Die Diskussion um Casinos in Barra findet vor dem Hintergrund der möglichen Legalisierung von Glücksspiel in Brasilien statt. Die Verabschiedung des Gesetzes hängt von einer Abstimmung im Senat und der anschließenden Zustimmung des Präsidenten ab. Der Gesetzgebungsprozess befindet sich in einem fortgeschrittenen Stadium.

Die Teilnehmer der Debatte nannten fünf potenzielle Vorteile einer regulierten Legalisierung des Glücksspiels. Erstens würde Brasilien dadurch als Unterhaltungsdestination in Lateinamerika gefestigt. Zweitens könnte es kaufkräftige internationale Touristen anziehen.

Der dritte Punkt betrifft die gestiegene durchschnittliche Aufenthaltsdauer in brasilianischen Touristenzielen. Die Entstehung regionaler Wertschöpfungsketten in den Bereichen Gastronomie, Veranstaltungen und Dienstleistungen stellt den vierten identifizierten Vorteil dar. Der fünfte Vorteil bestünde darin, ausländischen Investoren, die am brasilianischen Unterhaltungsmarkt interessiert sind, Rechtssicherheit zu bieten.

Im Rahmen der Podiumsdiskussion waren sich die Experten einig, dass eine angemessene Regulierung entscheidend ist, um den wirtschaftlichen Nutzen zu maximieren und gleichzeitig potenzielle negative soziale Auswirkungen zu minimieren. Internationale Erfahrungen zeigen, dass robuste Regulierungsrahmen, einschließlich Mechanismen für verantwortungsvolles Spielen und strenger Aufsicht, für den langfristigen Erfolg des Sektors unerlässlich sind.

Die Abstimmung im Senat über den Gesetzentwurf stellt den nächsten entscheidenden Schritt zur Legalisierung dar. Nach der Zustimmung der Senatoren geht der Text zur Unterzeichnung an den Präsidenten. Der Abschluss dieses Gesetzgebungsverfahrens würde das Land, gemäß der in der Debatte präsentierten Vision, in ein neues „tropisches Las Vegas“ verwandeln.