Die Lotteriegesellschaft von Minas Gerais sagt das internationale öffentliche Ausschreibungsverfahren für den Betrieb von Lotteriespielen im Bundesstaat ab.
Die staatliche Lotterie von Minas Gerais (LEMG) hat die internationale öffentliche Ausschreibung LEMG Nr. 002/2023, mit der ein Unternehmen mit dem Betrieb von Lotteriespielen im Bundesstaat beauftragt werden sollte, abgesagt. Die Entscheidung wurde am Freitag (30. Januar) vom Generaldirektor der Institution, Onésimo Diniz Moreira, bekannt gegeben.
Die Aufhebung dient der Anpassung des Verfahrens an das Gesetz Nr. 14.133/2021, das neue Regeln für Ausschreibungen und Verwaltungsverträge festlegt. LEMG plant bereits die Einleitung eines neuen, vollständig mit der geltenden Gesetzgebung abgestimmten Ausschreibungsverfahrens.
Die Techniker der Agentur arbeiten bereits an der neuen, an die aktuelle Gesetzgebung angepassten Ausschreibung, die noch in diesem Jahr veröffentlicht werden soll.
Einzelheiten zur stornierten Konzession
Das abgebrochene Ausschreibungsverfahren zielte darauf ab, ein Unternehmen für den Betrieb von Online-/Echtzeit-Lotteriespielen in Minas Gerais auszuwählen. Der Leistungsumfang umfasste die Annahme von Wetten sowohl in stationären Annahmestellen als auch im Internet und schloss alle in der Bundes- und Landesgesetzgebung festgelegten Lotterieformen ein.
Das Gewinnerunternehmen wäre für verschiedene Dienstleistungen verantwortlich, darunter strategische Planung, Spielentwicklung, Implementierung von Lotterieprodukten, Marketing und der Aufbau eines Netzes von Verkaufsstellen. Der Vertrag würde außerdem die Entwicklung von Websites und virtuellen Plattformen, die Durchführung von Verlosungen und die Auszahlung der Gewinne umfassen.
Ursprünglich hatte LEMG die internationale öffentliche Ausschreibung für den 5. März 2024 angesetzt. Auch die Frist für die Einreichung der Angebote in versiegelten Umschlägen war auf diesen Termin festgelegt worden, wobei die Öffnung des ersten Umschlags mit dem Vergütungsvorschlag für den 6. April geplant war.
Es sei daran erinnert, dass mit dem festen Ziel, dem Prozess volle Legitimität, Transparenz und Fairness zu verleihen, der Angebotsphase eine öffentliche Konsultation am 10. Oktober 2023 und eine öffentliche Anhörung am 28. November 2023 vorausgingen, in denen die von den Teilnehmern vorgeschlagenen Beiträge bewertet und zur Ausarbeitung und Verbesserung des vorläufigen Geschäftsplans einbezogen wurden.
Das ursprüngliche Verfahren basierte auf dem Gesetz 8.666/1993 und dem Bundesgesetz Nr. 8.987/95, die die Vergabe von Aufträgen und Konzessionen für öffentliche Dienstleistungen regeln. Mit dessen Auslaufen beabsichtigt die LEMG, ein Verfahren einzuleiten, das vollständig mit dem Gesetz Nr. 14.133/2021 übereinstimmt.
Rechtsgrundlage für die Entscheidung
Die Beendigung wurde mit dem Memorandum LEMG/DG Nr. 5/2026 vom 28. Januar an den Sondervergabeausschuss formalisiert. Das Dokument erläutert die Gründe für die Stornierung und legt die nächsten administrativen Schritte fest.
Einer der ausschlaggebenden Faktoren war ein Rechtsgutachten (Nr. 01/2026 – SEI-Nr. 132051815), das zu dem Schluss kam, dass die Durchführung des Vergabeverfahrens unter den ursprünglichen rechtlichen Rahmenbedingungen nicht möglich sei. Das Gutachten befasste sich mit den vom technischen Bereich vorgeschlagenen wesentlichen Änderungen der Ausschreibungsbekanntmachung, insbesondere mit der Änderung der Bewertungskriterien hin zu „Technik und Preis“.
Die Generalstaatsanwaltschaft (AGE) empfahl außerdem die amtliche Veröffentlichung des Kündigungsgesetzes als wesentliche Maßnahme zur Gewährleistung von Transparenz und Rechtssicherheit, wie im Rechtshinweis erwähnt.
Auf der Grundlage dieser Überlegungen beschloss der Generaldirektor der LEMG vier Maßnahmen: die Richtlinien der AGE zur Beendigung des Verfahrens anzunehmen; die Beendigungsmitteilung im Amtsblatt von Minas Gerais und auf der LEMG-Website zu veröffentlichen; den laufenden Prozess nach der Veröffentlichung zu archivieren; und ein neues Verfahren im elektronischen Informationssystem (SEI) für das Vergabeverfahren gemäß Gesetz Nr. 14.133/2021 einzuleiten.
LEMG berichtete, dass die Entscheidung darauf abzielt, „das öffentliche Interesse im Hinblick auf Transparenz, Rechtssicherheit und die Einhaltung der Grundsätze der Rechtmäßigkeit, Öffentlichkeit und Gleichbehandlung zu wahren“. Es wurden keine Fristen für den Start des neuen Ausschreibungsverfahrens genannt, aber die Techniker arbeiten bereits an den neuen Ausschreibungsunterlagen.
Historie von Aussetzungen im Bieterverfahren.
Es ist wichtig hervorzuheben, dass das Verfahren vor der endgültigen Einstellung bereits gerichtlichen Unterbrechungen ausgesetzt war. Im Mai 2024 wies Richter Alberto Diniz Junior vom Gerichtshof von Minas Gerais einen Antrag auf Aussetzung der Vollstreckung im Zwischenberufungsverfahren der LEMG gegen eine Entscheidung von Richter Andre Luiz Tonello de Almeida vom 4. Gericht für Staatskasse und autonome Einrichtungen des Bezirks Belo Horizonte zurück.
Das Gericht bestätigte die Aussetzung des öffentlichen Vergabeverfahrens, wie sie in einem von SDL – Sistema de Distribuição Lotérica eingereichten Mandamusantrag festgestellt worden war. Der Richter stellte fest, dass dem Gericht keine Beweise vorgelegt worden waren, die belegten, dass die im internationalen öffentlichen Vergabeverfahren Nr. 0002/2023 erhobenen Einwände innerhalb der gesetzlichen Frist wirksam behandelt worden waren.
Am 29. Mai 2024 veröffentlichte die Lotterie von Minas Gerais im Amtsblatt des Staates Minas Gerais eine Bekanntmachung über die Aussetzung des Wettbewerbs und teilte mit, dass die Fortsetzung und die Festlegung neuer Termine zu einem späteren Zeitpunkt bekannt gegeben würden.
