In ganz Brasilien breiten sich kommunale Lotterien immer weiter aus, und der Oberste Gerichtshof prüft deren Verfassungsmäßigkeit nach einer Klage der Partei Solidarność.
Der brasilianische Oberste Gerichtshof prüft die Rechtmäßigkeit kommunaler Lotterien in Brasilien angesichts deren zunehmender Verbreitung in Dutzenden von Städten. Die Klage der Partei Solidarność (ADPF 1212) brachte den Fall vor den Obersten Gerichtshof und stellt die Zuständigkeit der Kommunen für die Durchführung solcher Lotterien in Frage.
Mehr als 70 brasilianische Gemeinden haben bereits eigene Gesetze zur Einrichtung und zum Betrieb von Lotterien verabschiedet, darunter auch Balneário Camboriú (SC), wo Bürgermeisterin Juliana Pavan (PSD) im Juli das Gesetz 5062 erließ. Wie Diarinho.net berichtet, wartet das Projekt trotz Bedenken hinsichtlich seiner Verfassungsmäßigkeit noch auf die Genehmigung durch Verordnungen und Studien, um den Betrieb aufnehmen zu können.
Der brasilianische Verband der kommunalen und staatlichen Lotterien argumentiert, dass der Betrieb dieser Dienste nicht ausschließlich der Bundesregierung vorbehalten sei, und stützt sich dabei auf Entscheidungen des Obersten Gerichtshofs aus dem Jahr 2020. Allerdings hat der Gerichtshof in früheren Urteilen die Einrichtung von Lotterien durch Gemeinden bereits für verfassungswidrig erklärt.
In Bodó, Rio Grande do Norte, gelang es der Staatsanwaltschaft, im Rahmen von Ermittlungen gegen den illegalen Betrieb kommunaler Wettbüros 145 Millionen Reais einzufrieren. Die Anklage stützte sich dabei auf die Rechtsprechung des Obersten Gerichtshofs, insbesondere auf das Urteil ADPF 337, das besagt, dass Gemeinden nicht befugt sind, Wett- oder Lotteriedienstleistungen anzubieten.
Der Generaldirektor der Finanzabteilung von Balneário Camboriú, Gilson Bordin, erläuterte die nächsten Schritte zur Einführung des Dienstes in der Gemeinde: „Wir werden noch die Verordnung zur Regelung der Dienstleistung veröffentlichen und dann mit der Vergabe einer Studie beginnen, die die Umsetzung in der Gemeinde unter Berücksichtigung aller Phasen sowie der Rechtsprechung und der gesetzlichen Bestimmungen untersucht.“
Obwohl die Angelegenheit noch nicht endgültig entschieden ist, lehnte Minister Nunes Marques eine einstweilige Verfügung ab, die die städtischen Lotterien ausgesetzt hätte, sodass die bestehenden Angebote weitergeführt werden können. In Santa Catarina haben neben Balneário Camboriú auch Städte wie Itapema, Balneário Piçarras und Forquilhinha ähnliche Gesetze verabschiedet.
Die Gesetzgebung von Balneário Camboriú sieht vor, dass die Einnahmen aus der städtischen Lotterie dem Städtischen Fonds für Menschen mit Behinderungen, der städtischen Mobilität, der Drogenbekämpfung und der Entwicklung des südlichen Stadtteils zugewiesen werden und somit eine zusätzliche Einnahmequelle für die Gemeinde darstellen.
Die Gemeinden, die diese Dienstleistungen eingeführt haben, argumentieren, dass Staaten und Städte die Befugnis haben, öffentliche Lotterien zu gründen und zu betreiben, solange sie die von der Bundesregierung festgelegten allgemeinen Regeln befolgen – eine Interpretation, die der Initiative von Balneário Camboriú und anderen Ortschaften zugrunde liegt.
