LOTEX „hängt fest“ und wird zu einem Problem für das Lotterienetzwerk und Caixa Loterias.
Die brasilianische Bundessparkasse (Caixa Econômica Federal) hat mit erheblichen Problemen beim Betrieb der exklusiven Sofortlotterie LOTEX zu kämpfen . Die im November letzten Jahres neu aufgelegten Lose mit den Motiven „Glücksklee“ (2,50 R$), „Nur Gold“ (2,50 R$), „Glücksrad“ (5,00 R$), „Schatzsuche“ (10,00 R$) und „VIP“ (20,00 R$) stapeln sich in den Lottoannahmestellen und stellen sowohl für die Caixa als auch für das Lottonetzwerk ein Problem dar.
Laut Aussagen von Lotteriemanagern, die von BNLData befragt wurden , weist das Produkt mindestens drei gravierende Probleme auf: Das Preissystem ist fehlerhaft und wurde nicht korrigiert, es fehlt völlig an einem Werbeplan in den Mainstream-Medien und sozialen Netzwerken, und die Vertriebslogistik ist mangelhaft.
Das Konsortium, bestehend aus dem chinesischen Unternehmen Genlot Game Technology und BZP (Beinjing Zhongcai Printing), einem Joint Venture zwischen der China Welfare Lottery, France Des Jeux und Berjaya, gewann im Juli 2024 die Ausschreibung zum Betrieb der Lotterie in Partnerschaft mit seiner Tochtergesellschaft Caixa Loterias.
Der Ticketverkauf ist generell schwach, doch die größte Sorge der Geschäftsinhaber gilt den Tickets für die Schatzsuche (10,00 R$) und die VIP-Tickets (20,00 R$), die in den Lottoannahmestellen liegen bleiben. Caixa (der Lottobetreiber) ist sich des Problems bewusst, hat aber bisher keine Lösung gefunden.
Im November des vergangenen Jahres hatte der Experte für Sofortlotterien und CEO von Hebara Produtos Lotéricos das Scheitern des Preissystems des Produkts bereits in einem von BNLData unter dem Titel „ Lotex: ein Hühnerflug! “ veröffentlichten Artikel vorhergesagt.
Laut Expertenmeinung hat Caixa bei der Schatzsuche (10,00 R$) einige Prinzipien für die Festlegung des Gewinnplans angewendet, die leider keinesfalls den Best Practices der Branche entsprechen. Um eine Vielzahl von Preisen und eine hohe Gewinnfrequenz zu suggerieren, sah der Gewinnplan vor, dass 94 % der Gewinnlose einen Wert unter dem Nennwert haben sollten, während 98,4 % der Gewinnlose einen Wert gleich oder unter dem Nennwert aufweisen sollten.
Darüber hinaus beschweren sich Lotto-Annahmestellen über die Vertriebskriterien für Produkte im Rahmen des festen Quotensystems. Laut den von Caixa Loterias festgelegten Kriterien liegt der weltweite durchschnittliche Marktanteil von Sofortlottoscheinen bei 20 %. In Brasilien beträgt der für das Lotto-Netzwerk geltende Vertriebsanteil 6,5 % des Endverbraucherpreises für Sofortlottoscheine. Dies bedeutet, dass jede der 13,5 Lotto-Annahmestellen verpflichtet ist, LOTEX -Lose im Wert von 6,5 % ihres Umsatzes zu verkaufen.
Laut dem Vertrag des Konsortiums mit Jadlog Transportes e Logística für den Vertrieb von LOTEX hat das Unternehmen 30 Tage Zeit, das Produkt im Landesinneren und 20 Tage in den Hauptstädten auszuliefern. Im Februar und März erfolgten keine Lieferungen.
Am 26. April erhebt Caixa eine Gebühr von 20,00 R$ für das VIP-Sofortlottoticket. Die Lotteriebetreiber haben eine Überprüfung des Verfahrens gefordert, insbesondere im Hinblick auf die derzeit im Netzwerk unverkauften Tickets. Darüber hinaus besteht die Möglichkeit, dass Caixa künftig nur noch auf Anfrage des Lotteriebetreibers Produkte versendet und die Gebühren sogar ganz aussetzt.
„Neben den Mängeln der Gewinnpläne und der mangelnden Werbung rief das Marketing- und Vertriebsmodell von LOTEX Antipathie im Lotterienetzwerk hervor, da Caixa es durch eine feste Quote durchgesetzt hatte“, kommentierte Ricardo Amado Costa, Präsident des brasilianischen Verbandes der Lotteriegesellschaften – Febralot.
Marcelo Araújo, ein Lotterieunternehmer aus Minas Gerais, bestätigte, dass das Produkt schlecht sei, keine Gewinne ausschütte und ein schwaches Gewinnsystem habe. Das größte Problem sei jedoch, dass die Transaktion selbst dann vom Konto des Unternehmers abgebucht werde, wenn nach der Lieferung keine Lose verkauft würden.
„Das Kontingent für Sofortlottoscheine im Lottonetzwerk ist übertrieben. Ich schlage vor, dass das Lottonetzwerk die Annahme von Sofortlottoscheinen einstellt, bis die Probleme mit LOTEX gelöst sind. Außerdem befürworte ich, dass Caixa garantiert, dass zukünftige Bestellungen dem Geschäftsinhaber nicht in Rechnung gestellt werden“, kommentierte er.
Einige Geschäftsinhaber schlugen vor, dass Caixa alle Produkte einsammeln und den LOTEX-Betrieb mit neuen Tickets wiederaufnehmen sollte, die wettbewerbsfähigere Gewinnpläne als die aktuellen bieten, sowie mit einem anderen Vertriebslogistiksystem.
Das Bundesgericht hat zugunsten von ALSPI entschieden.
Der Nationale Verband der Lotterieagenten, Bankkorrespondenten und mit Glücksspiel verbundenen Geschäftsleute (ALSPI) hat beim Bundesgericht des Bundesdistrikts Klage gegen die für den Verkauf von LOTEX festgelegte obligatorische/erzwungene Quote erhoben.
In der Klage argumentierte ALSPI, dass Caixa das Lotterienetzwerk darüber informiert habe, dass der Verkauf von Lotex – Loteria Instantânea Exclusiva, im Volksmund „Rubbellose“ genannt, am 2. November wieder aufgenommen werden würde. Der Verkauf war seit 2015 auf Anordnung des Finanzministeriums ausgesetzt. Die Verordnung 1646/2023 des Finanzministeriums ermächtigte CEF, die Vermarktung und den Verkauf des Produkts für einen Zeitraum von 24 Monaten ab der ersten Losausgabe wieder aufzunehmen.
Er erklärte, dass er bei der Durchsicht der Geschäftsbedingungen des neuen Lotex festgestellt habe, dass bestimmte kommerzielle/finanzielle Verpflichtungen, die den Lotterieagenten auferlegt werden, weder durch das Gesetz noch durch den Vertrag oder das Rundschreiben, das die bestehende rechtliche/kommerzielle Beziehung zwischen den Parteien regelt, gedeckt seien.
Darüber hinaus hat Caixa (der brasilianische Lotteriebetreiber) eine Zielvorgabe/Quote für die Anzahl der Rubbellose festgelegt, die jeder Lotteriehändler verkaufen muss. Wenn sie die Zielvorgabe/Quote nicht erreichen, müssen sie die Kosten tragen, was bedeutet, dass sie gezwungen sind, die von der CEF (Caixa Econômica Federal) vorgeschriebenen Rubbellose zu kaufen und den Verlust zu tragen, obwohl sie keine an die Öffentlichkeit verkauft haben. Dies halten sie für illegal und versuchen, es rückgängig zu machen.
Am 21. Februar erließ die stellvertretende Bundesrichterin des 7. Gerichts/SJ-DF, Luciana Raquel Tolentino de Moura, eine einstweilige Verfügung, in der sie feststellte, dass das Rundschreiben Caixa 1.024/23 nichts über eine obligatorische Quote mit Zahlungsverpflichtung für Lotteriekonzessionäre im Falle der Nichterfüllung des Ziels enthalte.
Laut der Richterin würde dies einen gefährlichen Präzedenzfall für die Auferlegung einer Verpflichtung ohne vertragliche Regelung darstellen, „die von der Justiz nicht unterstützt werden kann, da dies die zwischen den Parteien geschlossenen Verträge faktisch bedeutungslos machen würde“, erklärte sie. „Sobald die Behauptungen des Klägers als begründet gelten, ergibt sich die Gefahr der Verzögerung aus den Ausgaben, die die Mitarbeiter des Klägers tätigen müssen, wenn sie das Ziel nicht erreichen, was ihnen Verluste in ihrer Geschäftstätigkeit verursacht.“
Der Richter hat entschieden, dass Caixa (die für die Lotterie zuständige brasilianische Bank) die Auferlegung von Quoten einstellen muss und dass Lotteriehändler LOTEX-Lose nach ihren eigenen Kriterien anfordern müssen.
„Hiermit ordne ich Caixa an, die Auferlegung einer Quote für den Verkauf von Lotex-Lose (Rubbellosen) an die Mitglieder des Klägers unverzüglich einzustellen und ihnen zu gestatten, die Rubbellose nach ihren eigenen Kriterien gemäß den in dieser Entscheidung dargelegten Gründen bis zum endgültigen Urteil in dem Fall anzufordern“, urteilte er.
CAIXA legte gegen die Entscheidung Berufung beim Bundesgerichtshof TRF1 ein, über die Berufung mit dem Antrag auf Aussetzung der einstweiligen Verfügung wurde bisher jedoch noch nicht entschieden.
Entscheidung des Ersatzrichters des 7. Gerichts/SJ-DF zugunsten von ALSPI.
Der Betrieb von LOTEX wird derzeit von SPA-MF öffentlich konsultiert.
Das Sekretariat für Preise und Wetten des Finanzministeriums – SPA-MF – hat eine öffentliche Konsultation zu seiner Regulierungsagenda für den Doppelhaushalt 2025-2026 eingeleitet.
Einer der Vorschläge, die derzeit von der SPA geprüft werden, ist das „Projekt 6: Überprüfung der Vorschriften für die Exklusive Sofortlotterie – LOTEX“, mit dem Ziel, das derzeitige LOTEX-Modell zu verbessern, das in Artikel 28 des Gesetzes 13.155/2015, in Artikel 2 des Gesetzes Nr. 13.262/2016 vorgesehen, durch Dekret Nr. 9.327/2018 geregelt und durch MF-Verordnung Nr. 1.646/2023 genehmigt wurde.
Die öffentliche Konsultation wird über die Plattform Participa + Brasil durchgeführt , und Lotteriebetreiber können ihre schriftlichen Beiträge bis zum 27. März einreichen.
FEBRALOT reicht Klage gegen Caixa Econômica Federal wegen LOTEX-Rechnungsbelastung ein.
