Lula intensiviert seine Offensive gegen Wetten und Technologie als Wahlkampfstrategie.
Kurz vor dem offiziellen Beginn des Wahlkampfs hat Präsident Luiz Inácio Lula da Silva seine Kritik an Online-Glücksspiel und großen Technologiekonzernen verschärft. Laut Verbündeten, die von Andrea Jubé in Valor interviewt wurden, besteht die Strategie darin, den Kampf gegen Online-Glücksspiel zu einem Wahlkampfthema zu machen, da man davon ausgeht, dass dieses Thema insbesondere bei einkommensschwachen Bevölkerungsgruppen Anklang findet.
Die Argumentation basiert auf Daten. Eine Ende April veröffentlichte Umfrage von AtlasIntel/Bloomberg ergab, dass 70 % der Brasilianer ein Verbot von Online-Glücksspiel befürworten. Eine Studie der Bundesuniversität von São Paulo (Unifesp) schätzt, dass 10,9 Millionen Brasilianer riskantes Spielverhalten zeigen, während weitere 1,4 Millionen bereits an Spielsucht leiden.
Die Idee der vorläufigen Maßnahme und der Präzedenzfall Dutra
Einige von Lulas Beratern befürworteten sogar, dass er eine einstweilige Verfügung erlassen solle, die Wetten während des Wahlkampfs verbietet – angelehnt an das Dekretgesetz, mit dem General Eurico Gaspar Dutra 1946 Casinos und Glücksspiel in Brasilien verbot. Diese Möglichkeit gilt jedoch weiterhin als unwahrscheinlich. Lula ist nicht nur für seinen Widerstand im Kongress während des Wahlkampfs bekannt, sondern auch für seine vorsichtige Entscheidungsfindung.
Am Donnerstag (13. August) verschärfte der Präsident seinen Ton erneut. „Das Unglückliche am Glücksspiel ist, dass man sein ganzes Leben damit verbringt, die Verluste des ersten Spiels wieder wettzumachen“, erklärte er. Im April hatte er sich noch direkter geäußert und erklärt, die Regierung debattiere über ein Verbot von Wettanbietern. „Wenn Wetten den Schaden anrichten, den wir befürchten, warum schaffen wir sie dann nicht einfach ab?“, fragte er in einem Interview mit ICL Notícias. „Heute befindet sich das Casino in Ihrem Zuhause“, sagte er und merkte an, dass eine Maßnahme dieser Tragweite vom Kongress abhänge.
bereits geltende Beschränkungen
Am selben Tag (13. August) gab Finanzminister Dario Durigan bekannt, dass rund 5 Millionen Konten auf Online-Wettplattformen gesperrt wurden. Davon konnten 800.000 Nutzer aufgrund ihrer Teilnahme am Programm „Novo Desenrola“ nicht wetten, das den Zugang zu Wetten für ein Jahr untersagt. Weitere 1,2 Millionen Nutzer hatten sich freiwillig von den Plattformen abgemeldet, und 3 Millionen sind Leistungsempfänger von Sozialprogrammen wie Bolsa Família, denen das Wetten untersagt wurde.
Bereits Wochen zuvor, im August, hatte Lula ein Gesetz verabschiedet, das bis zu 3 % der Einnahmen aus Sportwetten der Bundespolizei zuweisen sollte – eine Maßnahme, die per Erlass in Kraft trat. Anfang April (am 8. April) hatte er bereits öffentlich erklärt, dass die Regierung die Schließung von Unternehmen in diesem Sektor erwäge.
Angriffe auf den Markt und fiskalische Anpassung
Die zweite Achse der Wahlstrategie besteht in der gezielten Kritik am Finanzmarkt. Die Verbündeten glauben, dass die Bevölkerung wenig Sympathie für Banken hegt, was Angriffe auf „Faria Lima“ (das Finanzviertel von São Paulo) politisch gewinnbringend macht. Gleichzeitig wird es Aufgabe des Wirtschaftsteams, insbesondere Durigans, sein, den Dialog mit ausländischen Investoren aufrechtzuerhalten, da die Kapitalflucht den brasilianischen Aktienmarkt stark beeinträchtigt hat.
Ein konkretes Zeichen in diese Richtung war die im Treibstoffgesetz enthaltene Haushaltsanpassung, die am Mittwoch (12. August) verabschiedet wurde. Der Gesetzestext enthielt Mechanismen zur Begrenzung des Anstiegs der zweckgebundenen Ausgaben. Die prognostizierten Einsparungen für 2027 belaufen sich auf 10 Milliarden Reais.
Das Risiko der „Blusensteuer“
Die aktuelle Wahllage birgt erhebliche Risiken für die Regierung. Laut einer Umfrage von AtlasIntel machen 35,3 % der Befragten die Regierung Lula für die Legalisierung von Online-Glücksspiel verantwortlich, obwohl die Genehmigung für Wettangebote bereits 2018 unter Michel Temer erteilt wurde. Das damals verabschiedete Gesetz sah eine Regulierung vor, die unter Jair Bolsonaro ausblieb und somit die Ausbreitung illegaler Anbieter begünstigte. Die Regierung Lula regulierte den Online-Glücksspielmarkt schließlich, besteuerte die Plattformen und ging gegen illegale Anbieter vor.
Eine weitere Schwachstelle ist die sogenannte „Blusensteuer“. In seinem zweiten Amtsjahr führte Lula nach Druck von Einzelhändlern eine 20-prozentige Steuer auf internationale Einkäufe bis zu 50 US-Dollar ein. Erst im Mai 2026 unterzeichnete er eine Anordnung zur Abschaffung der Steuer. Der Kongress behinderte jedoch die Einsetzung der Kommission zur Prüfung des Vorschlags, und die Abstimmung wurde bis September verschoben, dem Zeitpunkt, an dem die Anordnung ausläuft. Die Wiedereinführung der Steuer einen Monat vor der ersten Wahlrunde stellt das schlimmstmögliche Szenario für den Präsidenten dar.
