Das Finanzministerium weitet die Beschränkungen für Glücksspieler aus und führt eine Konsultation zur Erstellung einer „Schuldnerliste“ durch.
Das Sekretariat für Preise und Wetten im Finanzministerium hat Änderungen am Modul für eingeschränkte Nutzer bekannt gegeben. Dieses System regelt, wer sich auf Wettplattformen registrieren darf. Das Treffen mit Vertretern von Branchenverbänden fand am Montag (27. April) statt. Die Initiative ist Teil des Programms „Desenrola 2.0“ . Das Modul greift nun auf Informationen aus der „Schuldnerliste“ zurück und erweitert damit den Anwendungsbereich der Beschränkungen.
Finanzminister Dario Durigan gab am Montag (27.) bekannt, dass er die Verhandlungen mit den Banken abgeschlossen habe und das Programm Desenrola 2.0 am Dienstag (28.) Präsident Luiz Inácio Lula da Silva zur offiziellen Bekanntgabe im Laufe dieser Woche vorlegen werde.
Diese Maßnahme ist Teil staatlicher Richtlinien zum Schutz gefährdeter Gruppen, insbesondere von Verschuldeten und Zahlungsunfähigen. Glücksspieler, die an Programmen zur Schuldenrestrukturierung teilnehmen, werden automatisch in das Register für eingeschränktes Glücksspiel aufgenommen.
Ein Finanzinstitut zentralisiert diese Informationen und speist sie in die SPA-Abfrage-API ein, die in das Modul integriert ist. Teilnehmer von Programmen wie „Desenrola 2“ können sich sechs Monate lang nicht auf Wettplattformen registrieren. Erst nach Ablauf dieser Frist ist eine erneute Registrierung auf Wettseiten und -Apps mit festen Quoten möglich.
Die vorübergehende Beschränkung soll verhindern, dass Menschen, die sich finanziell erholen, ihre Finanzen durch Glücksspiel weiter gefährden. Die Regierung wird das Schuldenrestrukturierungsprogramm voraussichtlich bis Ende dieser Woche offiziell bekannt geben.
Anschließend wird die Veröffentlichung eines Rechtsakts zur Änderung der SPA/MF-Verordnung Nr. 1.231/24 erwartet. Ergänzend dazu soll eine Verordnung nach dem Vorbild der SPA/MF-Verordnungen Nr. 22 und Nr. 31 erlassen werden. Diese Regelungen werden die neuen Hindernissebestimmungen formalisieren.
Klarstellungen bezüglich der Verwendung von Krediten bei Wetten.
Wettanbieter haben weniger als 30 Tage Zeit, die bereits in ihre Systeme integrierte Disqualifizierungs-API anzupassen. Es gibt Anzeichen dafür, dass diese Frist auf 15 Tage verkürzt werden könnte. Die Anpassungen sind notwendig, damit die API den neuen Disqualifizierungscode für Teilnehmer an Schuldenrestrukturierungsprogrammen unterstützt.
Der Fußballverband von São Paulo (SPA) sollte in den kommenden Wochen klarstellen, dass das in der SPA/MF-Verordnung Nr. 615/24 festgelegte Verbot auch weitere Kreditformen umfasst. Das Verbot der Nutzung von Krediten für Wetten mit festen Quoten sollte ausdrücklich PIX-Kredite, PIX-Ratenzahlungen und andere Formen einschließen, die die Nutzung von Bankkrediten für Wetten direkt oder indirekt ermöglichen.
Die Klarstellung wird durch nachgeordnete Rechtsvorschriften formalisiert. Diese Erweiterung zielt darauf ab, Schlupflöcher zu schließen, die es Wettenden ermöglichen würden, geliehenes Geld für Wetten zu verwenden. Die Maßnahme bekräftigt das Ziel, eine Überschuldung durch Kreditnutzung bei riskanten Aktivitäten zu verhindern.
Durchführung des "Finanziellen Selbsttests"
Wettanbieter werden verpflichtet, ein neues Instrument namens „Finanz-Selbsttest“ einzuführen. Dieses Instrument wurde von der SPA in Zusammenarbeit mit FEBRABAN entwickelt. Ziel ist es, den Grad der Finanzkompetenz von Wettenden zu ermitteln.
Das Tool klassifiziert Nutzer anhand ihrer Testergebnisse. Der „Finanz-Selbsttest“ basiert auf dem Finanzgesundheitsindex von FEBRABAN und wurde an die Gegebenheiten der Wettbranche angepasst. Das Tool soll in die digitalen Umgebungen der Betreiber integriert werden und so Teil des Nutzererlebnisses auf den Plattformen werden.
Es wird erwartet, dass die Regulierung und Umsetzung in der ersten Hälfte des Jahres 2026 erfolgen wird. Ein genauer Zeitplan für die Durchführung des Selbsttests steht noch nicht fest. Auch lässt sich zum jetzigen Zeitpunkt nicht abschätzen, inwieweit der Mechanismus die Nutzererfahrung beeinträchtigen könnte.
Es ist unklar, ob die Anwendung für alle Wettenden universell gelten wird oder ob sie von bestimmten Verhaltensauslösern abhängig ist.
Neue Verpflichtungen im Bereich der Finanzbildung
Neue Verpflichtungen und Richtlinien zur finanziellen Bildung von Glücksspielern sollen in Kürze festgelegt werden. Die Maßnahmen umfassen Aufklärungskampagnen, Kommunikationsaktionen und Initiativen in den sozialen Medien zu diesem Thema. Diese Anforderungen können in zukünftige Änderungen der Verordnung SPA/MF Nr. 1.231/24 aufgenommen werden.
Die Wettbranche sollte dazu angehalten werden, die Selbstausschlussmechanismen für ihre Nutzer zu stärken. Auch die Kommunikation zu verantwortungsvollem Spielen und Finanzbildung sollte intensiviert werden. Ziel dieser Maßnahmen ist es, ein sichereres Umfeld für Wettende zu schaffen und das Risiko übermäßiger Verschuldung zu verringern.
Hindernis für Wetten
Finanzminister Dario Durigan erklärte in Interviews, die Neuauflage des „Desenrola“-Programms solle Regelungen zur Verhinderung der Neuverschuldung durch Wetten enthalten. Ein Vorschlag sieht eine sechsmonatige Frist für Wetttransaktionen von Programmteilnehmern vor.
„Wir prüfen derzeit, wie wir Anreize für Kunden schaffen können, die Desenrola nutzen. Denn es bringt nichts, Schulden zu begleichen, wenn die Person unmittelbar danach wieder Schulden bei Wettanbietern macht“, sagte Durigan Reportern nach einem Treffen mit der PT-Fraktion in der Abgeordnetenkammer.
Die Bundesregierung wird am 1. Mai, dem Tag der Arbeit, das neue Programm Desenrola 2.0 starten . Ziel des Programms ist es, Verhandlungen zwischen Schuldnern und Gläubigern zu erleichtern, um die Zahl der Familien zu reduzieren, die einen erheblichen Teil ihres Einkommens für Schuldentilgung aufwenden müssen.
