Das Sekretariat für Preise und Wetten lehnt das Verbot der Werbung für legale Wetten ab.
Das Sekretariat für Preise und Wetten (SPA) des Finanzministeriums hat sich gegen das Verbot von Werbung durch autorisierte Anbieter von Festquotenwetten ausgesprochen. Die kommissarische Leiterin der Abteilung, Daniele Correa Cardoso, argumentiert, dass die Maßnahme es Wettenden erschwert, zwischen legalen und illegalen Anbietern zu unterscheiden. Sie gab JOTA am 3. März ein Interview.
Cardoso fragt sich, wie Nutzer ohne Werbung autorisierte Plattformen erkennen sollen. Sie betont, dass Wetten im Land legal und der Markt nicht verboten sei. Laut einer Mitteilung der JOTA warnt die Sekretärin, dass das Fehlen von Werbung im Kampf gegen illegale Aktivitäten Wettende Risiken aussetzt.
„Wie soll der Nutzer den Unterschied zwischen legal und illegal erkennen? Der Markt an sich ist nicht verboten. Wetten sind nicht verboten. In dieser Anfangsphase, in der wir gegen illegale Aktivitäten vorgehen, stellt die fehlende Information ein Risiko für die Wettenden dar“, erklärte sie. Sie erinnerte daran, dass der regulierte Markt im Januar 2025 seinen Betrieb aufgenommen hat.
In der Erklärung wird erneut bekräftigt, dass Werbung, die sich an Kinder und Jugendliche richtet, weiterhin verboten ist.
Der Vorschlag wird derzeit im Senat geprüft.
Senator Randolfe Rodrigues (PT-AP), der Regierungsführer im Nationalkongress, hat den Gesetzentwurf 3563/2024 vorgelegt. Der Vorschlag wird derzeit im Senat des Vereinigten Königreichs geprüft und zielt darauf ab, Werbung und Sponsoring von Wetten zu verbieten.
SPA ist der Ansicht, dass ein Werbeverbot in einem regulierten Markt, der erst seit etwas über einem Jahr besteht, Wettende zu illegalen Plattformen treiben könnte.
Blockierung nicht autorisierter Websites
Das Ministerium arbeitet mit der Nationalen Telekommunikationsbehörde zusammen. Seit Inkrafttreten der Verordnung wurden über 25 E-Mail-Adressen gesperrt. Das Ministerium räumt ein, dass diese Maßnahme zwar relevant ist, das Problem aber nicht vollständig löst.
Das Zahlungssekretariat des Bundesstaates São Paulo (SPA) hat eine Finanzstrategie zur Identifizierung von Zahlungsinstituten eingeführt, die Transaktionen auf nicht autorisierten Websites abwickeln. Nach der Identifizierung benachrichtigt das Sekretariat die Zentralbank, die Bundessteuerbehörde und die Strafverfolgungsbehörden. Zahlungsinstituten ist die Abwicklung von Transaktionen auf illegalen Plattformen untersagt.
Strukturelle Beschränkungen des Sekretariats
Cardoso nannte die Struktur des Ministeriums als größte Herausforderung. Das Ministerium verfügt nicht über die Größe einer Regulierungsbehörde. Der amtierende Minister betonte die Bedeutung von Partnerschaften zur Ausweitung von Überwachung und Kontrolle. Das Ministerium entwickelt automatisierte Tools, um manuelle Prozesse zu ersetzen, räumt aber ein, dass weitere Verbesserungen notwendig sind.
Daten aus dem ersten Jahr.
Die Erhebung von Marktinformationen wurde als wichtigstes Ergebnis des ersten Jahres nach Inkrafttreten der Regulierung hervorgehoben. Die Behörde erhielt Daten zur Marktgröße, zur Identität der Verbraucher und zu den Profilen der Wettenden. Diese Informationen lagen vor Inkrafttreten der Regulierung im Januar 2025 nicht vor.
Die Einführung der zentralen Selbstsperrplattform wurde als weiterer Fortschritt genannt. Das System ermöglicht es Verbrauchern, ihren Zugang zu allen von der SPA autorisierten Plattformen über einen einzigen Kanal zu sperren. Das Tool zentralisiert den Prozess für alle regulierten Anbieter.
Überwachung digitaler Influencer
Die brasilianische Regulierungsbehörde SPA hat die Aufsicht über digitale Influencer und Wettanbieter in ihre Regulierungsagenda aufgenommen. Diese Besorgnis hat sich im Vorfeld der Weltmeisterschaft verstärkt. Intern wird über die Aufsicht über Unternehmen diskutiert, die in den Gastgeberländern des Turniers, nicht aber auf dem regulierten brasilianischen Markt zugelassen sind.
„Wie wird das geschehen, wie wird das übertragen? Das ist ein Thema, das intern diskutiert wird. Deshalb haben wir das Thema soziale Medien und Influencer auf die regulatorische Agenda gesetzt, um dieses Thema weiter zu erörtern“, erklärte Cardoso.
Das Ministerium beabsichtigt, den Umfang der Überprüfungen auszuweiten und die Aufsicht über Influencer und Partner bis 2026 zu intensivieren.
Partnerschaft mit Selbstregulierungsorganen
Die SPA hat ein technisches Kooperationsabkommen mit dem Selbstregulierungsrat für Werbung (Conar) und dem Digitalrat, einem Zusammenschluss der wichtigsten digitalen Plattformen, unterzeichnet. Die Initiative konzentrierte sich zunächst auf die Bekämpfung illegaler Anbieter. Das Sekretariat möchte seine Arbeit nun auf den legalen Markt ausweiten.
Die Behörde hat mit diesen Organisationen spezielle Kanäle für die Entfernung von Inhalten und Meldungen über illegale Anbieter eingerichtet. Gemeinsam mit der Behörde wird ein automatisiertes Tool entwickelt, das die Analyse größerer Datenmengen ermöglicht. Ziel der Initiative ist es, die Aufsicht über den Wettmarkt zu verbessern.
Werbebeschränkungen in Kraft
Die geltenden Gesetze verbieten Werbung, die sich an gefährdete Zielgruppen wie beispielsweise Menschen mit Spielsucht richtet. Sie verbieten außerdem Werbung, die behauptet, Glücksspiel ersetze Einkommen, stelle eine Investition dar oder bringe Glücksspiel mit einem besseren Aussehen oder Status in Verbindung.
CONAR identifiziert irreführende Werbung und meldet diese der SPA zur Untersuchung. Die Analysen können Sanktionen nach sich ziehen. Die Behörde plant, ihre Aufsicht in diesem Bereich zu verstärken.
Inspektion während des Weltturniers
Anlässlich der Fußball-Weltmeisterschaft teilte die brasilianische Gesundheitsbehörde SPA (Sociedade de Assistência à Saúde) mit, dass die Inspektionen online durchgeführt werden . Das Turnier findet nicht in Brasilien statt. Die Bedenken betreffen Unternehmen, die im Ausland, aber nicht im Inland zugelassen sind.
Aktualisierungen für 2026 geplant
Die SPA beabsichtigt, das Genehmigungsverfahren für Wettgeschäfte zu aktualisieren . Die Änderungen umfassen alles von formalen Fragen wie Fristen bis hin zur Möglichkeit für Betreiber, ihre Marke zu ändern.
Cardoso nannte keine konkreten Zeitpläne für die Einführung neuer Instrumente oder die Verschärfung der Rechenschaftspflicht von Vermittlern, die illegale Akteure unterstützen. Die Diskussionen zu diesen Themen dauern im Sekretariat an.
