Los jugadores en el Distrito Federal son en su mayoría hombres jóvenes con ingresos entre 1 y 3 salarios mínimos.

El Instituto de Investigación y Estadística del Distrito Federal (IPEDF) inició un estudio para mapear el perfil de los jugadores en la capital federal. La investigación, titulada "El Perfil de los Jugadores en el Distrito Federal", comenzó el miércoles 29 de enero en colaboración con la Secretaría de Estado de la Familia del Distrito Federal. El objetivo es identificar quiénes son los ciudadanos que participan en juegos de azar, sus motivaciones y el impacto de estas actividades.
Investigadores uniformados están administrando cuestionarios en lugares de alta concurrencia en todas las regiones administrativas del Distrito Federal. La encuesta está dirigida a personas mayores de 18 años, tanto jugadores como no jugadores, garantizando el anonimato de los participantes.
El estudio analiza los diferentes tipos de juegos que practica la población y organiza los resultados según factores como el género y el nivel de ingresos. La metodología se desarrolló para orientar la creación de políticas públicas específicas para el contexto local.
Rodrigo Delmasso, Secretario de Estado para la Familia del Distrito Federal, explicó las razones para realizar la investigación: «El juego, especialmente en el entorno digital, ha dejado de ser una actividad meramente recreativa y ha comenzado a generar impactos reales en la vida de las familias, como endeudamiento, conflictos familiares y angustia emocional. Este estudio sin precedentes nos permite comprender quiénes son los jugadores en el Distrito Federal, dónde se encuentran y cómo este comportamiento afecta la dinámica familiar. Con datos técnicos, el Gobierno del Distrito Federal podrá formular políticas públicas preventivas centradas en la educación financiera, la salud mental y el fortalecimiento familiar, especialmente protegiendo a los más vulnerables».
La distribución de la población jugadora por tipo de juego en los últimos 12 meses es: lotería – 26,6%, apuestas deportivas – 8,4%, bingo – 8%, Jogo do Tigrinho y otros tipos de casino – 6,5%, y Jogo do Bicho – 4,8%.
Datos para políticas públicas
El director general del IPEDF, Manoel Barros, destacó la importancia de la encuesta para el desarrollo de acciones gubernamentales. «La misión del IPEDF es generar información cualificada para orientar la toma de decisiones en materia de políticas públicas. Este estudio, sobre el perfil de los jugadores en el Distrito Federal, es fundamental para comprender un fenómeno que se ha intensificado y que tiene impactos directos en la vida de las familias, especialmente en lo que respecta al endeudamiento y la vulnerabilidad social. Al ofrecer datos objetivos y territoriales, la investigación contribuye a que las autoridades públicas puedan actuar de forma preventiva y basada en la evidencia», afirmó.
Marcela Machado, directora de Estudios y Políticas Sociales del Instituto, destacó la relevancia del tema: «Con la rápida expansión de las plataformas de juegos en línea y el fácil acceso a las apuestas, se vuelve esencial elaborar un diagnóstico coherente del perfil de los apostadores y las posibles consecuencias de este hábito en la vida financiera, social y sanitaria de la población. El estudio permite una mejor comprensión de este fenómeno en el contexto específico del Distrito Federal y apoya las políticas públicas que pueden abordar la problemática de las apuestas».

Contexto nacional y local
Esta iniciativa surge en un momento de crecimiento para las plataformas de apuestas digitales, conocidas como " bets ", en todo Brasil. Datos nacionales preliminares muestran que el perfil predominante de los apostadores se encuentra en el rango de edad de 16 a 34 años. También se observa una participación significativa de jubilados en este mercado.
El estudio realizado por el IPEDF y la Secretaría de la Familia busca verificar si este patrón se repite en el Distrito Federal e identificar las características específicas de la población local. Los resultados servirán de base para el desarrollo de programas preventivos adaptados a la realidad de la capital federal.
Esta investigación representa un esfuerzo del gobierno local por comprender los efectos sociales, financieros y de salud relacionados con el juego. Los datos recopilados permitirán una visión territorializada del fenómeno, lo que facilitará intervenciones adaptadas a las necesidades de cada región administrativa del Distrito Federal.
Respecto a los resultados
Los primeros resultados de la encuesta, que entrevistó a 1.827 hombres y mujeres entre el 8 y el 25 de septiembre de 2025, revelan datos alarmantes. En el Distrito Federal, solo el 5,8% de los jugadores recibían algún tipo de beneficio social, un porcentaje inferior al observado entre quienes no juegan, que alcanza el 8,9%.
Según el estudio, el número de personas que realizó algún tipo de apuesta en los últimos 12 meses es más de un tercio (35%), un valor superior al verificado en la Encuesta Nacional sobre Patrones de Consumo de Alcohol y Otras Drogas (Lenad) de 2024 para el Medio Oeste (18,7%).
Marcela Machado explicó que, si bien el 5,8% puede parecer un porcentaje bajo, resulta preocupante al analizarlo junto con otros datos. "Al comparar esta información con otros datos, como los ingresos, donde la mayoría de los jugadores se encuentran en los estratos de ingresos medio-bajos y bajos, resulta sorprendente", afirmó. Según ella, es probable que parte de este grupo utilice el beneficio, directa o indirectamente, para jugar.
En lugar de invertir en comida para la familia y en salud, un porcentaje de esos ingresos se destina al juego. No es el 0,1 %, sino el 5,8 %. Ese porcentaje es impactante. Y a la gente no le daba vergüenza decirlo. Decían: «Recibo prestaciones sociales y estoy jugando», advirtió.
Entre quienes participan en el programa, el 64,9% recibe Bolsa Família (un programa brasileño de bienestar social), el 21,6% utiliza el Cartão Prato Cheio (un programa que proporciona comidas asequibles), el 8,1% recibe beneficios de jubilación o discapacidad, el 8,1% son beneficiarios del BPC/LOAS (un programa brasileño de asistencia social), el 5,4% recibe asistencia para gas y el 2,7% recibe DF Social (un programa de asistencia social) y pensión de sobreviviente.
Perfil de los apostadores
Según el estudio, el juego es más común entre hombres, adultos jóvenes y personas con ingresos entre uno y tres salarios mínimos. Los jugadores trabajan principalmente en el sector privado (38,3%) y son autónomos (22,5%). Los desempleados representan el 3,9%, mientras que los empresarios representan el 4,8%. En el sector público, la participación alcanza el 8,4%, y los jubilados representan el 11,6% de los jugadores.
En cuanto al nivel educativo, los apostadores se concentran entre aquellos con educación secundaria completa (44,4%) y educación superior incompleta (10,2%), mientras que los no apostadores tienen mayor presencia entre aquellos con educación superior completa (19,9%).
La motivación más frecuente entre los encuestados fue la ganancia económica (85,5%), seguida del placer o la diversión (11,1%) y la socialización con familiares y amigos (7,3%). "Se trata de hombres de bajos ingresos. No tienen suficientes ingresos para cubrir sus gastos diarios, pero gastan en juegos de azar, con la esperanza de obtener ganancias más fáciles", señaló Machado.
El estudio también revela una migración hacia las plataformas digitales. Las loterías siguen siendo la modalidad más popular, con un uso más ocasional y una mayor prevalencia entre el público de mayor edad. Las modalidades digitales, como los casinos en línea (por ejemplo, el "Tiger Game") y las apuestas deportivas , atraen a usuarios más jóvenes, presentan una mayor frecuencia de uso diario, un mayor compromiso financiero y un mayor volumen de gasto.
En cuanto a la regulación de los casinos virtuales y las apuestas deportivas, las opiniones están divididas entre quienes están a favor y quienes están en contra. Según Machado, una regulación responsable aportaría una política de prevención, información más clara para el consumidor y protección para los grupos vulnerables y las personas que reciben prestaciones sociales.
La investigación presentada en este informe es resultado de una colaboración entre IPEDF Codeplan y la Secretaría de Estado de la Familia del Distrito Federal. Se trata de un estudio pionero sobre jugadores en el Distrito Federal, cuyo objetivo es identificar el perfil sociodemográfico de los jugadores en el DF, así como las motivaciones que los llevan a participar en diferentes modalidades de juego. Además, se buscó comprender las percepciones de los jugadores sobre los impactos personales y sociales asociados con el juego, los patrones de consumo y los aspectos financieros de la participación en juegos de azar, factores que influyen en su adopción y el mantenimiento de sus motivaciones para el juego. También se analizan las percepciones de las personas no jugadoras en el Distrito Federal con respecto al juego. La investigación considera las apuestas legales e ilegales, presenciales y en línea, con el objetivo de capturar la diversidad de comportamientos y perfiles involucrados, en un escenario de normas, plataformas e incentivos superpuestos para participar en esta práctica.
Informe – Jugadores en el Distrito Federal – Diagnóstico Conductual y Sociodemográfico (61 páginas)
CÓMO CITAR
IPEDF – Instituto de Investigación y Estadística del Distrito Federal. Jugadores de azar en el Distrito Federal: Diagnóstico comportamental y sociodemográfico. Informe. Brasilia: IPEDF, 2026.
IPEDF – Instituto de Investigación y Estadística del Distrito Federal. Jugadores de azar en el Distrito Federal: Diagnóstico comportamental y sociodemográfico. Resumen ejecutivo. Brasilia: IPEDF, 2026.
DATOS DE LA INVESTIGACIÓN
– Diccionario de datos de la base de datos
Guion de análisis

