CADE escucha a testigos de Caixa en caso sobre mercado de loterías.
El Consejo Administrativo de Defensa Económica (CADE) dio continuidad al proceso administrativo contra la Caixa Econômica Federal (CEF) por posibles prácticas anticompetitivas en el sector de venta de loterías.
El CADE celebrará audiencias este viernes (13) con tres testigos indicados por Caixa Econômica Federal (CEF) en el proceso administrativo que investiga posibles prácticas anticompetitivas en el sector de venta de lotería. Las audiencias se celebrarán en la sede del organismo en Brasilia, según lo establecido en el Despacho SG n.º 807, publicado el lunes pasado.
La Superintendencia General (SG) del CADE ha determinado que las audiencias se celebren en la Sala de Reuniones de la SG, en el Edificio Carlos Taurisano. Daniel Resende Scalia comparecerá a las 9:00 h, Renata Canedo de Oliveira a las 10:00 h y Auricelia de Jesus Araujo a las 11:00 h.
La calificación completa de los testigos fue presentada por Caixa el 6 de junio, mediante Petición SEI 1574109, atendiendo el plazo establecido por la SG en el Despacho nº 738/2025.
El proceso administrativo se inició tras una denuncia de la Asociación de Intermediarios de Loterías Digitales (Aidiglot) contra Caixa Econômica Federal y la Federación Brasileña de Empresas de Lotería (Febralot). La investigación busca determinar si el banco estatal implementó medidas para impedir que los establecimientos de lotería se asociaran con plataformas digitales que intermedian juegos de lotería.
El Diario Oficial de la Unión publicó dos pronunciamientos del Superintendente General del Consejo Administrativo de Defensa Económica – CADE, Alexandre Barreto de Souza, uno el 6 de junio y otro el 9 de junio, en el proceso administrativo iniciado por la Asociación de Intermediarios de Juegos de Lotería Digitales (Aidiglot) contra Caixa Econômica Federal (CEF) y la Federación Brasileña de Empresas de Lotería (Febralot) por posibles prácticas anticompetitivas en el sector de venta de loterías.
El 27 de marzo, se notificó a Caixa la necesidad de presentar las calificaciones de hasta tres testigos junto con su defensa administrativa, con un plazo inicial de 30 días. El 28 de abril, la entidad solicitó una prórroga de 10 días, la cual fue concedida por la Superintendencia General.
A pesar de la prórroga del plazo, la defensa de Caixa, presentada el 16 de mayo, no incluyó los nombres de los testigos. La institución incluso solicitó, el 6 de junio, 15 días adicionales para esta información, argumentando que necesitaba tiempo para identificar a los testigos relevantes para su estrategia de defensa.
En la presente orden, la Superintendencia General informa que el “Representado” podrá presentar declaraciones escritas suscritas por testigos, que contengan hechos relevantes para el esclarecimiento del fondo del asunto.
Según la denuncia presentada por Aidiglot, ahora Aigaming, CEF y Febralot habrían adoptado medidas judiciales y administrativas que, a juicio de la asociación, constituyen un abuso del derecho de petición, una campaña difamatoria anticompetitiva y la imposición de restricciones a la libre competencia en el sector.
Aidiglot está representado por los abogados Mauro Grinberg, Ricardo Casanova Motta, Luiz Felipe Drummond Teixeira y Marcos Tadeu Pastor Dalle Molli. Caixa está representada por las abogadas Maria Eugênia Novis y Erica Sumie Yamashita, mientras que Febralot está representada por Lirian Sousa Soares Cavalhero.
En su solicitud de prórroga, Caixa indicó: “CAIXA ECONÔMICA FEDERAL (“CAIXA” o “Parte Representada”), debidamente habilitada en los registros del Proceso Administrativo antes mencionado, solicita respetuosamente, a través de sus abogados abajo firmantes, en respuesta al Despacho SG No. 738/2025 (SEI 1567211), un plazo adicional de 15 (quince) días, por lo tanto, hasta el 23 de junio de 2025, para presentar la calificación completa de los testigos, para que la Parte Representada tenga tiempo suficiente para terminar de identificar a los testigos que sean relevantes para su estrategia de defensa, de acuerdo con el principio de defensa integral y procedimiento contradictorio”.
El Superintendente General Alexandre Barreto de Souza ha determinado la secuencia de las audiencias. Según el artículo 455 del Código de Procedimiento Civil, es responsabilidad de los abogados informar a sus testigos sobre la fecha, hora y lugar de la audiencia.
Recientemente, el CADE (la autoridad antimonopolio brasileña) rechazó los llamados argumentos preliminares, es decir, los argumentos iniciales presentados que buscaban cerrar el proceso antes del análisis del fondo. Al mismo tiempo, la autoridad antimonopolio brasileña aceptó la solicitud de Caixa de presentar más documentos y pruebas hasta el final de la fase de investigación del proceso. En la práctica, esto significa que el proceso continúa con normalidad en el CADE, sin cerrarse prematuramente, y Caixa tendrá más tiempo para reunir y presentar documentos que le ayuden en su defensa.
Actualizar
Una nueva orden del Superintendente General de la CDE, Alexandre Barreto de Souza, fue publicada en el Boletín Oficial de la Unión este viernes (13), cancelando las audiencias programadas para el 13/06/2025, lo que permite a Caixa Econômica Federal agregar a los registros declaraciones escritas firmadas por las personas enumeradas como testigos.
“Considerando las conclusiones contenidas en la Nota Técnica No. 49/2025/CGAA11/SGA1/SG/CADE (SEI No. 1576888), incorporo su razonamiento a esta Decisión y decido cancelar las audiencias programadas para el 13 de junio de 2025, permitiendo a la Demandada presentar declaraciones escritas firmadas por las personas enumeradas como testigos.”
