Legisladores brasileños buscan una solución al impasse en la distribución de R$ 767 millones en ingresos de apuestas entre atletas y clubes.
La Comisión de Deportes de la Cámara de Diputados intenta resolver el impasse que impide la distribución de R$ 767 millones provenientes de apuestas deportivas entre atletas, clubes y federaciones que organizan competiciones. El dinero proviene del porcentaje de los ingresos por apuestas que debería distribuirse como pago por derechos de imagen. La medida está prevista en la Ley de Apuestas (14.790/23), que entró en vigor en diciembre de 2023, pero no definió todas las reglas para la distribución de los recursos.
El director jurídico de la Asociación Nacional de Juegos y Loterías (ANJL), Pietro Lorenzoni, aseguró que las transferencias a los comités olímpicos y las entidades de la sociedad civil previstas por ley (Apae, Pestalozzi y la Cruz Roja) están al día a través de la Oficina Nacional de Distribución, creada por las casas de apuestas. La asociación representa a 35 operadores de apuestas que, solo en el primer semestre de este año, transfirieron R$ 2,1 millones a las entidades beneficiarias. Lorenzoni explicó el impasse con respecto a los R$ 767 millones destinados a atletas, clubes y federaciones.
"Este dinero está reservado en una cuenta a la espera de las reglas de distribución. Queremos pagar, pero necesitamos saber quién lo recibirá y en qué cantidad. Para eso, necesitamos estas reglas de distribución", dijo.
¿Dinero público o privado?
Dada la omisión legislativa, han surgido muchas dudas e incluso desacuerdos manifiestos. Las casas de apuestas, por ejemplo, creen que los fondos son de carácter privado, mientras que representantes del Ministerio de Deportes y la Federación Nacional de Atletas Profesionales de Fútbol (Fenapaf) entienden que el dinero es público. Tampoco hay consenso entre los atletas sobre el alcance de los fondos y su distribución. El presidente de la Fenapaf, Jorge Borçato, quiere dar prioridad al fútbol y ha ofrecido a la organización distribuir el dinero. Según él, el ajuste debería realizarse mediante un proyecto de ley.
Más del 50% de las apuestas están directamente relacionadas con el deportista: una tarjeta amarilla, un gol. Por eso luchamos, para que el deportista reciba más. Me gustaría que esta división, ya acordada, viniera del Poder Legislativo.
El tricampeón olímpico de judo Rafael Silva, apodado "Baby", vicepresidente de la Comisión de Atletas del Comité Olímpico Brasileño (COB), aboga por la distribución de recursos a deportes que no generen grandes apuestas. También sugirió depositar el dinero en un fondo descentralizado, similar al previsto en la Ley Audiovisual (Ley 8.685/93).
"Sería la manera más fácil para nosotros poner todo ese dinero que se debe a federaciones, clubes y deportistas de una sola vez en un solo lugar, para luego poder regular cómo repartirlo".
La idea contó con el apoyo de la medallista paralímpica Verónica Hipólito, del Consejo de Atletas del Comité Paralímpico Brasileño (CPB). El abogado Leonardo Costa, especialista en derecho deportivo, sugirió la creación de una entidad similar a la Oficina Central de Recaudación y Distribución (Ecad), encargada de gestionar los derechos de autor de los artistas.
Las casas de apuestas argumentan que las federaciones deberían definir las reglas de distribución de premios antes de cada competición, pero los atletas se han quejado de la falta de poder de decisión en estos organismos. El Ministerio de Deportes ya ha intentado resolver el impasse, sin éxito, mediante una consulta pública y una ordenanza. El Secretario Nacional de Fútbol y Defensa de los Derechos de los Aficionados, Patrick Corrêa, señaló otras soluciones en estudio, como un proyecto de ley para garantizar los derechos de los atletas y la anulación de vetos aún no analizados por el Congreso en relación con la Ley General del Deporte (Ley 14.597/23).
La presidenta de la Comisión de Deportes, la diputada Laura Carneiro (PSD-RJ), hizo un llamado al consenso para alcanzar una solución. "Estamos aquí hoy precisamente para escuchar opiniones, y luego la comisión decidirá cómo proceder, ya sea mediante un proyecto de ley para modificar la legislación vigente o mediante una nueva legislación". La audiencia fue organizada por el diputado Caio Vianna (PSD-RJ), presidente de la Subcomisión Permanente de Regulación de Apuestas Deportivas.
