Un estudio revela que la cuota de mercado ilegal en el sector de las apuestas disminuyó en el primer semestre de 2026 en comparación con 2025.
El nuevo estudio “ Dimensionamiento y lucha contra el mercado de apuestas ilegales en Brasil ”, realizado por LCA Consultores y con base en datos de la investigación “ Incidencia de las apuestas ilegales en Brasil ”, del Instituto Locomotiva a solicitud del Instituto Brasileño para el Juego Responsable (IBJR), revela que la participación del mercado ilegal en el sector de las apuestas disminuyó en el primer semestre de 2026 en comparación con la investigación anterior, publicada en junio de 2025. La estimación actual es que entre el 38% y el 44% de las apuestas en línea se realizan en plataformas clandestinas, en comparación con el 41% al 51% en la encuesta anterior.
La investigación del Instituto Locomotiva se llevó a cabo en mayo de 2026 en todo Brasil, con respuestas de 2.291 apostadores. En los tres meses previos a la encuesta, el 53 % de los encuestados realizó apuestas en sitios que no requerían reconocimiento facial, el 48 % apostó en sitios con un dominio que terminaba en .bet.br, el 37 % realizó depósitos en plataformas mediante tarjeta de crédito y el 23 % mediante criptomonedas, métodos no aceptados en el mercado regulado.
“Las cifras demuestran que las regulaciones y medidas adoptadas por el Gobierno Federal para combatir las plataformas ilegales están empezando a dar resultados concretos. La reducción observada es un signo positivo de la consolidación del mercado regulado brasileño. El reto ahora es continuar este progreso, reforzando la lucha contra los operadores clandestinos y asegurando que la evolución regulatoria se produzca con seguridad jurídica y previsibilidad, evitando que las nuevas medidas aplicables exclusivamente a los operadores autorizados creen asimetrías que hagan que el mercado ilegal sea más atractivo para los consumidores y terminen dirigiendo a los apostadores hacia plataformas clandestinas”, subraya Carlos Lima, presidente ejecutivo de IBJR.
La regulación del sector, vigente desde el 1 de enero de 2025, estipula que solo los operadores con licencia pueden operar legalmente en el país, con obligaciones tributarias, estándares operativos y mecanismos para proteger a los apostadores. En el primer año del mercado regulado, datos del Ministerio de Hacienda muestran que las empresas de apuestas aportaron R$ 9,95 millones en impuestos y asignaciones legales, beneficiando a áreas como el deporte, el turismo, la seguridad pública y la educación, además de que cada plataforma recaudó R$ 30 millones en derechos de concesión. Según el estudio "Panorama del mercado de apuestas de cuotas fijas", los operadores regulados invirtieron aproximadamente R$ 7,5 millones en capital social, con una generación estimada de 15,5 empleos directos e indirectos.
“Los resultados de la estimación de la participación de operadores ilegales en el consumo de juegos de azar indican no solo una disminución relativa del tamaño del mercado ilegal, sino también una menor incertidumbre sobre su magnitud, lo que evidencia importantes avances derivados de la regulación y las medidas para combatir las plataformas ilegales. Al mismo tiempo, los resultados refuerzan la importancia de mantener la evolución de este trabajo, con la continuidad de las iniciativas de aplicación de la ley”, afirma Eric Brasil, Director de Regulación y Políticas Públicas de LCA Consultores.
Según el estudio "Incidencia de apuestas ilegales en Brasil", entre quienes tienen acceso al mercado ilegal, el 51% son mujeres y el 49% son hombres; la mayor proporción se encuentra en el rango de edad de 18 a 29 años (54%) y percibe hasta dos salarios mínimos (51%). Las plataformas donde se realizan algunas de las prácticas informales representan una gran parte de su participación en el mercado de apuestas: aproximadamente el 51% utiliza exclusivamente este tipo de plataforma; el 36% afirma que es donde realiza la mayoría de sus apuestas; para el 8%, representan aproximadamente la mitad de sus apuestas; y el 6% indica que es donde realiza la menor cantidad de apuestas.
“El estudio revela una leve disminución en la participación en apuestas ilegales, pero aún en niveles altos, ya que la mitad de los apostadores brasileños operan en el mercado no autorizado. El dato positivo es que existe casi un consenso sobre la necesidad de abordar este problema: incluso quienes apuestan en sitios clandestinos creen que es deber del país combatirlos con mayor firmeza”, afirma Renato Meirelles, presidente del Instituto Locomotiva.
Riesgos y combate
Un hallazgo relevante de la investigación es que la gran mayoría de los apostadores brasileños reconoce los riesgos de los operadores clandestinos. Del total, el 77% está total o parcialmente de acuerdo en que los sitios de apuestas ilegales no cumplen con las normas y regulaciones para promover el juego responsable y, por lo tanto, son más peligrosos para los apostadores; el 13% no está de acuerdo ni en desacuerdo; el 5% está parcialmente en desacuerdo; y el 5% está totalmente en desacuerdo. Estas cifras demuestran la importancia de la lucha contra las plataformas ilegales que el Gobierno Federal ha estado llevando a cabo.
Cómo identificar plataformas autorizadas
Al apostar en una plataforma en línea, es importante verificar si el sitio está autorizado para operar en Brasil. Varios puntos pueden ayudar a los consumidores a realizar esta identificación. Los operadores regulados incluyen:
⇒ Deben usar el dominio “.bet.br”. De lo contrario, la plataforma no está autorizada para operar en todo Brasil.
⇒ Adoptan un estricto sistema de registro, que requiere reconocimiento facial para impedir el acceso a menores de 18 años. Además, se requiere la presentación de documentos y otras comprobaciones que identifican al apostador.
⇒ Ofrecen herramientas para establecer límites de tiempo y gestionar pérdidas financieras.
⇒ Solo permiten transacciones a través de PIX y débito de la cuenta del titular, no aceptan tarjetas de crédito ni criptomonedas.
⇒ Ofrecen mecanismos de autoexclusión para jugadores vulnerables.
Si el público aún tiene dudas, IBJR pone a su disposición el sitio web www.betalert.com.br para que las personas puedan comprobar si una apuesta en particular está regulada por el Gobierno Federal o no.
Respecto al ACV
LCA es una consultora especializada en políticas públicas y estudios de impacto regulatorio. Desarrolla análisis de economía aplicada para empresas y sectores, brindando asistencia a compañías líderes en diversos segmentos, inversionistas, reguladores y responsables políticos. Con un equipo de economistas con sólida formación académica y profesional, LCA se distingue por forjar alianzas a largo plazo basadas en la calidad, la flexibilidad y un servicio de alto nivel. Ha exportado sus servicios a más de 25 países y ha recibido numerosos premios a la excelencia en más de 450 proyectos anuales.
LCA – IBJR – Mercado de apuestas ilegales
Acerca del Instituto Locomotora
Fundado en 2016, el Instituto Locomotiva se creó para transformar datos en estrategias y acciones que permitan a empresas, instituciones públicas y organizaciones del tercer sector interactuar con una población cada vez más informada y exigente. El instituto desarrolla investigaciones y estudios utilizando diversas metodologías, acompañando a la ciudadanía y a los consumidores para dar voz a sus demandas.
Locomotora – IBJR – Investigación de mercado ilegal
Acerca de IBJR
El Instituto Brasileño de Juego Responsable (IBJR) se fundó en 2023 y reúne a las principales empresas de apuestas de Brasil y del mundo. Su misión es construir un ecosistema de apuestas en línea ético, sostenible y responsable, abogando siempre por un mercado regulado.
El trabajo de la organización se basa en dos pilares fundamentales: la lucha contra el mercado ilegal de apuestas y la promoción del juego responsable. Creemos que una regulación eficaz es esencial para impulsar el sector, fortalecer la economía y garantizar la seguridad tanto de los apostadores como de los operadores. Por ello, trabajamos activamente para combatir las operaciones de apuestas ilegales, que operan al margen de la ley, perjudican al sector y ponen en peligro a la sociedad en su conjunto.
La IBJR tiene entre sus miembros a los siguientes operadores: A2FBR, bet365, BandBet, BetBoom, BetMGM, Betsson Group, Digiplus (BingoPlus), Entain (Sportingbet y Betboo), Flutter Brazil (Betfair y BetNacional), Kaizen Gaming (Betano), KTO Group, Novibet, Skill on Net (Bacana Play y PlayUzu) y Todos Querem Jogar (Bet do Milhão), y sus asociados: Better Collective, Clever Advertising, OKTO y ÚNICO.
Apuestas: El 77% de los apostadores admiten tener una conducta irregular en Brasil.
