El Ministerio de Justicia regula la recuperación de fondos provenientes de apuestas ilegales; el monto podría superar los R$ 1 millones.
El Ministerio de Justicia y Seguridad Pública (MJSP) ha regulado el procedimiento administrativo que permitirá avanzar en la recuperación de más de R$ 1 millones de fondos bloqueados relacionados con la operación de apuestas ilegales. La Ordenanza N° 1.287/2026, firmada el miércoles (2) por el Ministro Wellington César Lima e Silva, establece, dentro del Ministerio, el flujo de los procesos preparatorios para el decomiso de estos recursos.
Esta medida crea el procedimiento administrativo necesario para que los bienes incautados a operadores de apuestas irregulares de cuotas fijas se incorporen a los activos de la Unión y se asignen al Fondo Nacional de Seguridad Pública (FNSP) tras el debido proceso administrativo y una decisión judicial de decomiso.
El procedimiento será llevado a cabo por la Secretaría Nacional de Seguridad Pública (Senasp), a través de la Dirección General de Gestión del Fondo Nacional de Seguridad Pública (DGFNSP). Esta dependencia se encargará de recibir la documentación remitida por la Secretaría de Premios y Apuestas del Ministerio de Hacienda, analizarla, iniciar y tramitar los casos y emitir la resolución administrativa de primera instancia.
Una vez concluida esta etapa, los casos en los que se mantenga la opinión de que procede el decomiso serán remitidos a la Fiscalía General de la República (AGU) para su evaluación y la adopción de la medida legal pertinente.
Según el secretario nacional de Seguridad Pública, Chico Lucas, la normativa crea las condiciones para transformar los recursos vinculados a la actividad ilegal en inversiones para la protección de la población.
“Estamos creando un mecanismo para que el dinero proveniente de actividades ilícitas regrese a la sociedad en forma de seguridad pública. Hablamos de un potencial de más de R$ 1 millones que, una vez concluidos todos los trámites administrativos y judiciales, podría fortalecer el Fondo Nacional de Seguridad Pública y ampliar la capacidad de inversión en los estados y el Distrito Federal. Es una lógica importante: recuperar recursos de la actividad ilícita y convertirlos en infraestructura, tecnología y capacidad operativa para quienes combaten el crimen”, afirma Chico Lucas.
La ordenanza establece las distintas etapas del procedimiento, desde la recepción de la documentación hasta su remisión a la Fiscalía General. Tras el inicio del procedimiento, un Comité de Instrucción Procesal, integrado por al menos tres funcionarios públicos, será responsable de analizar los documentos y las pruebas y elaborar un informe final.
Se notificará al interesado, quien dispondrá de 15 días para presentar su defensa, aportar documentos, indicar las pruebas y citar testigos. Asimismo, se le garantizará un recurso administrativo, en un plazo de diez días, contra la decisión de primera instancia. Dicho recurso será revisado por el Ministro de Justicia y Seguridad Pública.
La normativa aclara que la decisión administrativa no implica automáticamente la incorporación de los fondos por parte de la Unión. La confiscación depende de una decisión judicial. Una vez concluida la fase administrativa, los expedientes se remitirán a la Fiscalía General de la República (AGU), que evaluará los requisitos y la estrategia para la acción legal correspondiente.
Según Camila Pintarelli, directora de gestión del Fondo Nacional de Seguridad Pública, la normativa garantiza la seguridad jurídica del procedimiento y crea las condiciones para que los recursos regresen a la sociedad.
“Con este decreto, damos un paso concreto para transformar el daño causado por las apuestas ilegales en protección para la sociedad. Al crear un camino firme, transparente y legalmente seguro para eliminar estos activos de la ilegalidad, permitimos que los recursos previamente asociados con estas prácticas nocivas se destinen directamente al fortalecimiento y la estructuración de la seguridad pública brasileña, y que regresen a la población en forma de prevención, atención y protección”, subraya Pintarelli.
Recursos para la seguridad pública
Los fondos que se incorporen efectivamente al Fondo Nacional de Seguridad Pública tras una decisión judicial serán registrados y supervisados por la DGFNSP (Dirección General de Seguridad Pública Nacional). La Senasp (Secretaría Nacional de Seguridad Pública) será la responsable de proponer la aplicación de estos recursos a las acciones financiadas por el Fondo, respetando la legislación presupuestaria y financiera y la planificación estratégica de la Secretaría.
La Ordenanza también establece que, siempre que sea posible, se dará prioridad a la asignación de estos recursos a las transferencias obligatorias, en la modalidad de fondo a fondo, a los estados y al Distrito Federal.
El seguimiento abarcará todas las fases, incluido el registro de los importes bloqueados notificados por las autoridades competentes, los importes sometidos a revisión judicial y los efectivamente incorporados al patrimonio de la Unión, además de la elaboración de informes e indicadores de gestión.
La normativa también estipula que cualquier indicio de otras actividades ilegales que se identifiquen durante el análisis de los casos deberá ser comunicado a las autoridades competentes.
En los casos relacionados con posibles delitos, la información se remitirá al Ministerio Público y a las autoridades policiales. Cuando existan pruebas relacionadas con créditos fiscales, se notificará al Servicio de Impuestos Internos y a la Fiscalía General de la Nación.
El Decreto nº 1.287/2026 entra en vigor en la fecha de su publicación.
