El proyecto de ley prohíbe las apuestas en sitios web de apuestas y prevé multas de hasta 2 millones de reales.
El proyecto de ley 2972/26 prohíbe en el país la realización, oferta, publicidad y procesamiento de transacciones relacionadas con apuestas de cuotas fijas. El texto que se analiza en la Cámara de Diputados abarca tanto las operaciones físicas como las virtuales, incluidas las plataformas con sede en el extranjero.
Presentada por el diputado Rodrigo Rollemberg (PSB-DF), la propuesta deroga la Ley 14.790/23, que regulaba esta actividad. El texto prohíbe el uso de marcas, algoritmos, sistemas y estructuras comerciales destinadas a estas apuestas, así como cualquier tipo de publicidad, patrocinio o promoción comercial.
Según Rollemberg, los costos sociales y económicos de esta actividad superan con creces cualquier ganancia económica. "Se trata de una cantidad ingente de ingresos familiares que se desvían del consumo, el ahorro y el pago de gastos esenciales hacia circuitos basados en la recurrencia, la coerción y las promesas", afirmó.
Sanciones y multas
Los infractores estarán sujetos a advertencias, embargo de bienes o suspensión de actividades, y multas que oscilan entre R$ 2 y R$ 50 millones. De los ingresos por multas, el 50% se destina al Fondo Nacional de Salud, el 30% al Fondo para la Defensa de los Derechos Difusos y el 20% al Fondo Nacional para la Infancia y la Adolescencia.
Según el texto, las plataformas con más de un millón de usuarios deben mantener canales específicos para denunciar infracciones, adoptar mecanismos de auditoría y publicar informes mensuales de transparencia sobre el contenido eliminado.
La propuesta también contempla asistencia gratuita por parte de agencias de protección al consumidor. Los deudores podrán alegar vulnerabilidad especial en los procesos de renegociación y cobro de deudas durante un período de hasta cinco años.
Protección y salud
Según el Ministerio de Finanzas, más de 25,2 millones de personas realizaron apuestas en 2025. En ese año, más de 217 solicitaron la autoexclusión y el bloqueo en las plataformas, la mayoría de ellas (73,4%) de forma indefinida.
La propuesta establece normas para la protección de niños, adolescentes y jóvenes (el 22,7% de los apostadores en 2025 eran menores de 24 años), prohibiendo la publicidad dirigida, el uso de elementos atractivos y la contratación de personas influyentes.
Para las personas afectadas por el trastorno del juego, el texto garantiza el derecho a una atención integral dentro de la Red de Atención Psicosocial del Sistema Único de Salud (SUS), que incluye tratamiento ambulatorio y hospitalización.
Pasos siguientes
La propuesta será analizada de forma concluyente por la Comisión de Protección al Consumidor; la Comisión de Seguridad Social, Bienestar, Infancia, Adolescencia y Familia; la Comisión de Comunicaciones; la Comisión de Hacienda y Tributación; y la Comisión de Constitución, Justicia y Ciudadanía. Para convertirse en ley, deberá ser aprobada por la Cámara de Diputados y el Senado. ( Agência Câmara )
