Regulación de las apuestas en línea: por qué Lula está "pagando el precio político" entre los votantes; pero este tema no decide la votación.

Una encuesta publicada por Folha de S.Paulo este sábado (18 de julio) indica que el 18% de los votantes brasileños atribuye la expansión de las apuestas deportivas en línea al gobierno de Lula (PT), mientras que solo el 4% atribuye este fenómeno al gobierno del expresidente Jair Bolsonaro (PL). La encuesta, realizada por More in Common en colaboración con Ipsos-Ipec, mide el impacto de las apuestas en la opinión política de los brasileños.
Sin embargo, la mayoría de los encuestados no culpa a ninguno de los dos gobiernos: el 33% considera a ambas administraciones igualmente responsables, y el 35% no atribuye la culpa a ninguna. Otro 10% no supo qué responder. Estos datos sirven de advertencia a los políticos que utilizan la demonización de las plataformas de apuestas como estrategia electoral.
La encuesta se realizó de forma presencial entre el 4 y el 8 de julio con 2.000 personas de 16 años o más en 130 municipios. El margen de error general es de 2 puntos porcentuales.
Rendición de cuentas por segmento electoral
La tendencia a culpar más al gobierno actual persiste incluso entre los votantes de Lula: el 14% de este grupo culpa a la administración del Partido de los Trabajadores, frente al 8% que señala al gobierno de Bolsonaro. El margen de error para este desglose es de 4 puntos porcentuales.
Entre los votantes de Flávio Bolsonaro (PL), la situación se invierte con mayor intensidad: el 28% culpa al gobierno de Lula por la expansión de las apuestas, frente al 3% que señala a la administración anterior. La mayoría de este grupo también fragmenta la responsabilidad: el 34% culpa a ambas administraciones, el 28% las exonera y el 7% no responde.
Los votantes de otros candidatos, los que emitieron votos en blanco o nulos, siguen un patrón similar: el 15% atribuye la culpa al gobierno del Partido de los Trabajadores y el 2% a Bolsonaro. En este segmento, la dilución de la responsabilidad es aún mayor, con un 42% que culpa por igual a ambas administraciones y un 32% que no atribuye responsabilidad a ninguna de ellas.
Historia de la regulación
La legalización de las apuestas en línea en Brasil es anterior a los gobiernos mencionados en la investigación. En julio de 2018, el entonces presidente Michel Temer (MDB) emitió una medida provisional que allanó el camino para las apuestas. Dicha medida se convirtió en la Ley 13.756 el 12 de diciembre de 2018, víspera de la toma de posesión de Bolsonaro.
La normativa estipulaba que la regulación de las actividades debía realizarse en un plazo de cuatro años, plazo que el gobierno de Bolsonaro no cumplió. Las apuestas continuaron operando legalmente durante este periodo, pero sin reglas específicas. En diciembre de 2023, ya durante el tercer mandato de Lula, se promulgó la Ley 14.790, que establece regulaciones específicas para la modalidad de lotería denominada apuestas de cuotas fijas, la cual incluye los sitios de apuestas.
Según Pablo Ortellado, profesor de la USP y director de More in Common, esta trayectoria explica la carga que ha recaído sobre el gobierno actual. «Vivimos la peor de las situaciones, donde las apuestas deportivas eran legales, pero no tenían que cumplir con ninguna norma. Ante este escenario, el gobierno de Lula decidió regularlas y pagó un precio, lo que lo está convirtiendo en un candidato más responsable que Bolsonaro, incluso entre sus propios votantes», afirmó el investigador.
Al preguntársele si la responsabilidad debería recaer más en las regulaciones de Lula que en la inacción de Bolsonaro, Ortellado evaluó que el fenómeno "combina muchos factores", incluyendo la facilidad con la que la tecnología actual permite el acceso a las apuestas en línea. Dado que más de un tercio de los brasileños no atribuye la responsabilidad a ningún gobierno en particular, el profesor señala que las acciones de las propias casas de apuestas y la responsabilidad individual de los jugadores también pueden influir en las respuestas.

Apuestas y decisión de votación
La encuesta también analizó la relevancia electoral del tema. Para el 58% de los encuestados, la postura de un candidato sobre la restricción de las apuestas no influiría en su decisión de voto. Otro 12% afirmó que apoyar la limitación de las apuestas los alejaría del candidato, y el 7% no supo qué responder. En conjunto, estos grupos representan el 70% de los encuestados para quienes el discurso en contra de las plataformas de apuestas no determina su elección.
Apoyar las restricciones a las apuestas tendería a favorecer a ciertos candidatos para solo el 24% de los encuestados. Este patrón se mantuvo estable en todos los segmentos analizados, incluyendo género, edad, nivel educativo, ingresos familiares, raza, religión e intención de voto. Las variaciones numéricas de todos estos grupos con respecto a los datos generales se mantuvieron dentro de sus respectivos márgenes de error.
Consulta el informe de investigación completo.


