Un sorteo entre agentes de policía para el mantenimiento del software de una comisaría desencadena una investigación en São Paulo.

Blog del editor | 20 de junio de 2018

Por: Magno José

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Un sorteo entre agentes de policía para el mantenimiento del software de una comisaría desencadena una investigación en São Paulo.
Una iniciativa para financiar el sistema SIGER en la región de Presidente Prudente ha desencadenado una investigación por parte de la Policía Civil y ha suscitado dudas sobre la gestión de los recursos.

La comisaría no tenía dinero para pagar el software. La solución que encontraron los agentes de policía del oeste de São Paulo fue vender boletos de rifa entre sus compañeros.

La iniciativa, denominada "rifa entre amigos", ofrecía un premio de R$ 1 a quien comprara un boleto por R$ 10. El dinero recaudado se destinaría al mantenimiento del Sistema Integrado de Gestión y Distribución de Órdenes de Servicio (SIGER), utilizado por las comisarías de la región Presidente Prudente. El caso fue revelado por el periodista Vinícius Segalla de DCM e investigado en detalle por Metrópoles, con reportaje de Ramiro Brites.

El Departamento de Asuntos Internos de la Policía Civil ha abierto una investigación interna para esclarecer el incidente. Según la Secretaría de Seguridad Pública del Estado de São Paulo (SSP-SP), la investigación podría examinar "posibles infracciones del reglamento disciplinario".

La rifa que se salió de control.

Los números se vendieron en agosto con la intención de que la acción se limitara a personas cercanas a los agentes de policía implicados. Sin embargo, la iniciativa se extendió a través de grupos de WhatsApp hasta llegar a la cúpula de la Policía Civil, que puso fin a la acción.

Un agente de policía incluso creó una imagen mediante inteligencia artificial para impulsar las ventas. Fue este material el que superó los límites previstos y aceleró la llegada de información a la alta dirección de la corporación.

Según la Secretaría de Seguridad Pública del Estado de São Paulo (SSP-SP), la Comisaría Regional Presidente Prudente adquirió SIGER en 2012 con fondos públicos. El hecho de que un sistema financiado por el Estado necesite financiación informal para mantenerse operativo es precisamente lo que ha suscitado dudas sobre la gestión de los recursos destinados a la seguridad pública en São Paulo.

Caída de las inversiones y disputa sobre las cifras.

El incidente de la rifa no es un hecho aislado. Desde el quinto mes de la administración del gobernador Tarcísio de Freitas, un frente parlamentario en la Asamblea Legislativa de São Paulo (ALESP) ha estado denunciando lo que califica como el desmantelamiento de la Policía Civil. En los años siguientes, se produjeron movilizaciones sindicales de la Policía Civil y Penitenciaria; en 2025, se realizaron dos actos públicos en la capital, uno este lunes (11 de febrero) en defensa de la Policía Civil y otro en noviembre, que reunió a ambas corporaciones.

Este año, la Unión de Delegados de São Paulo llevó el debate a vallas publicitarias repartidas por ciudades del interior del estado de São Paulo y a las redes sociales, visibilizando lo que denomina el deterioro de las fuerzas de seguridad.

Los datos de inversión respaldan parte de esta afirmación. El análisis del presupuesto de inversión de la Secretaría de Seguridad Pública del Estado de São Paulo (SSP-SP), basado en la información disponible en el sitio web de la Secretaría de Hacienda del Estado de São Paulo (Sefaz-SP), indica una reducción del 41,48 % al comparar los primeros tres años de la administración de João Doria con los primeros tres años de la administración de Tarcísio.

El gobierno discrepa de la interpretación. En un comunicado, la SSP-SP (Secretaría de Seguridad Pública del Estado de São Paulo) afirmó que la cifra debe analizarse junto con los gastos operativos y que, desde esta perspectiva más amplia, se registró un incremento superior al 55%. Sin embargo, el departamento no especificó si la cifra se ajustó por inflación. «El volumen de recursos asignados a los servicios de seguridad pública es mucho mayor que el análisis aislado de un solo elemento», declaró la secretaría.

El riesgo de normalizar la financiación informal.

Según Fernando Capano, especialista en Seguridad Pública y Derecho Militar, profesor de Derecho Penal en el Centro Universitario Padre Anchieta (UniAnchieta) y de Derecho Constitucional en la Universidad Zumbi dos Palmares, el episodio pone de manifiesto un problema más grave que la propia rifa. «Lo que no puede normalizarse es la financiación informal de la actividad policial», afirmó.

Capano también identifica una debilidad que va más allá del aspecto financiero. "Los sistemas utilizados en la actividad de la Policía Judicial no pueden operar al margen de la gobernanza tecnológica y la seguridad de la información del Estado", agregó.

La protección de datos es fundamental. El sistema de gestión de órdenes de servicio de una comisaría puede manejar información sobre investigaciones, víctimas, testigos, sospechosos y agentes. Según Capano, es necesario saber dónde se almacenan los datos, quién tiene acceso a ellos, si existen mecanismos de autenticación, cifrado y protección contra fugas, y si el sistema ha sido aprobado por los sectores de tecnología de la información del estado.

El experto consideró que el propósito público de la iniciativa no excluye, por sí solo, irregularidades legales en los medios empleados; tampoco es posible prever responsabilidad individual con base en lo revelado hasta el momento. Para él, la cuestión central es estructural: si los funcionarios públicos necesitan recurrir a recursos externos para mantener un sistema esencial para el funcionamiento de la unidad, es indispensable investigar si el Estado está proporcionando adecuadamente los medios materiales y tecnológicos para la prestación del servicio público.

 

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