El Senado pospone la votación del proyecto de ley que aumenta los impuestos a las apuestas online del 12% al 24%.
El presidente de la Comisión de Asuntos Económicos (CAE) del Senado, Renan Calheiros (MDB-AL), canceló la sesión que analizaría el Proyecto de Ley 5473/2025 este martes (18). La decisión se tomó tras informarse que el presidente de la Cámara, Hugo Motta (Republicanos-PB), no tiene intención de someter la propuesta a votación por falta de apoyo parlamentario. El proyecto propone duplicar la tributación de las apuestas en línea del 12 % al 24 % y aumentar la Contribución Social sobre la Utilidad Neta (CSLL) para las instituciones financieras digitales.
La suspensión se produjo después de que el presidente del Senado, Davi Alcolumbre (União-AP), informara a Renan sobre la postura de Motta respecto a la falta de votos para la aprobación del proyecto de ley en la Cámara de Diputados. Según Renan Calheiros, autor de la propuesta, la decisión fue clara: "La pospuse para el próximo martes. La Cámara informó al presidente Davi que no votará el proyecto de ley", declaró.
El aplazamiento tuvo una motivación estratégica, ya que la aprobación del Senado sería meramente simbólica sin el apoyo necesario de la Cámara de Diputados. Se espera que la votación se reprograme para la próxima semana, como lo habían planeado inicialmente los senadores.
Durante este período, se espera que se lleven a cabo negociaciones para convencer al Presidente de la Cámara de que reconsidere su postura y programe la votación del proyecto de ley. Se espera que el ponente, Eduardo Braga (MDB-AM), continúe las conversaciones con el Ministerio de Hacienda, pero ha decidido no presentar sus votos complementarios hasta que se defina claramente la nueva fecha de votación.
Braga había estado negociando ajustes con el equipo económico y con senadores reacios a los nuevos tipos impositivos. El ponente incluso condicionó el avance del texto a que el gobierno presentara medidas específicas contra las casas de apuestas ilegales, consideradas esenciales para evitar la migración de empresas legalizadas al mercado negro.
Los senadores del PP y del PL se han mostrado reacios a aumentar el tipo impositivo para las empresas de apuestas, argumentando que subir los impuestos podría perjudicar la innovación en el sector. La propuesta enfrenta dificultades adicionales debido a la presentación de 21 enmiendas y solicitudes de audiencias públicas, así como a la presión del sector financiero.
La coordinación entre ambas Cámaras se volvió crucial tras el vencimiento de una medida provisional que abordaba el mismo tema, dejando al gobierno sin alternativa legislativa. La propuesta forma parte del paquete fiscal que permite aumentar la exención del impuesto sobre la renta para quienes ganan hasta R$ 5 al mes.
Además de los cambios fiscales para las empresas de apuestas y tecnología financiera, el proyecto de ley 5473/2025 también incluye la creación de un programa de refinanciamiento de deuda con el Servicio de Impuestos Federales y la Oficina del Fiscal General del Tesoro Nacional, dirigido a personas de bajos ingresos.
El proyecto de ley se encuentra en una última etapa en la CAE (Comisión de Asuntos Económicos) y, de ser aprobado, podrá pasar directamente a la Cámara de Diputados, salvo que se presente un recurso para su votación en el pleno del Senado.
