El Tribunal de Cuentas de Mato Grosso do Sul (TCE-MS) debe realizar una revisión exhaustiva de la licitación de Lotesul en Mato Grosso do Sul.
El personal técnico del Tribunal de Cuentas del Estado de Mato Grosso do Sul (TCE-MS) ha solicitado la contratación de un equipo especializado en loterías para realizar una revisión exhaustiva del proceso de licitación para seleccionar al gestor de la plataforma electrónica de la Lotería Estatal de Mato Grosso do Sul (Lotesul), según revela un informe del diario Correio do Estado.
La denuncia ante el Tribunal de Cuentas fue presentada por Jamil Name Filho, conocido como Jamilzinho, y la empresa Criativa Technology, con sede en Dourados. Alegaron fraude en el proceso de licitación, sospechando que los excesivos requisitos técnicos evidenciaban un intento de restringir la participación de las empresas en el proceso.
Tras la solicitud de impugnación del proceso de licitación, el concejal Márcio Monteiro, en decisión del día 9, ordenó la suspensión del proceso de licitación, que debía haber concluido el día 17, pero fue paralizado debido a una solicitud de aclaración.
La suspensión se implementó precisamente para que el área técnica del Tribunal de Cuentas pudiera analizar la convocatoria pública y determinar si hubo alguna posible manipulación del proceso licitatorio.
En respuesta a este análisis, una resolución de la División de Fiscalización de Contrataciones Públicas del TCE-MS (Tribunal de Cuentas de Mato Grosso do Sul) solicitó el martes que la licitación sea analizada por expertos en la materia, teniendo en cuenta el "carácter altamente especializado de la presunta irregularidad y considerando la posibilidad de contratar especialistas internos o externos en situaciones que requieran conocimientos técnicos específicos".
“Esta División de Inspección sugiere al asesor informante que evalúe la pertinencia de designar un especialista en el área de tecnología de sistemas de lotería”, señala el despacho.
Según el análisis del equipo técnico, “la pericia de un profesional especializado se justifica por la necesidad de asistencia en el análisis profundo de las especificaciones técnicas de la licitación, la compatibilidad de la solución propuesta con las necesidades de la Secretaría de Estado de Finanzas y la razonabilidad de los costos involucrados, asegurando así una evaluación más robusta y segura para la toma de decisiones de este Tribunal de Cuentas”, señala la sentencia.
Según el abogado André Borges, que defiende a Jamil Name Filho en este caso, la elección del TCE-MS de utilizar un análisis técnico fue la correcta.
El TCE-MS (Tribunal de Cuentas de Mato Grosso do Sul) ha actuado con rigor técnico. El organismo evaluó correctamente la importancia del proceso de licitación: todo lo que se pueda hacer para supervisar mejor las acciones del Ejecutivo es digno de elogio. Esperamos el resultado final, ya que la ley prohíbe claramente las reducciones injustificadas en el número de participantes, tal como se establece en el pliego de condiciones impugnado», declaró Borges.
La empresa que cumpla con los criterios establecidos en la licitación operará el sistema de loterías del estado, que prevé poner a disposición juegos de forma totalmente electrónica, con posibilidad de acreditar operadores para apuestas sobre resultados deportivos (las llamadas apuestas) e incluso para otras modalidades, como los juegos de casino online, entre los que destacan actualmente Aviator y el "juego del tigrecito".
La empresa que gane la licitación, según los términos de referencia a los que tuvo acceso Correio do Estado, podría tener una facturación anual de hasta R$ 1,4 mil millones, según una estimación realizada por el gobierno estatal.
Aunque el pliego de condiciones indica que "el ingreso promedio anual estimado por remuneración de la plataforma es de R$ 51.474.339,31", los términos de referencia establecen que el valor puede alcanzar hasta el 0,85% del Producto Interno Bruto (PIB) del estado, que es de R$ 166,8 mil millones.
favorita
Las quejas de los empresarios sobre el proceso de licitación de Lotesul comenzaron cuando algunos interesados sospecharon de un posible sesgo en la licitación, favoreciendo principalmente a la empresa PayBrokers.
Actualmente, la empresa controla la lotería del estado de Paraná. La empresa responsable de operar la Lotería del Estado de Paraná (Lottopar) ganó la licitación en 2023, con un contrato por R$ 167 millones con el gobierno estatal.
El proceso de destitución
La decisión de suspender el proceso de licitación para la gestión de Lotesul, tomada por el concejal del TCE-MS Márcio Monteiro el día 9, fue dada "hasta que este Tribunal de Cuentas se pronuncie sobre la legalidad del procedimiento licitatorio, evitando así perjuicios al interés público".
"Los denunciantes alegan que el pliego impugnado contiene indicios de manipulación de licitaciones, debido a condiciones inusuales e injustificadas, además de impugnar diversos puntos de los términos de referencia que comprometen la competitividad y/o viabilidad económica del proceso licitatorio, tanto para los concursantes como para el propio estado de Mato Grosso do Sul", señala un extracto del documento que ordenó la suspensión del proceso licitatorio.
Los mismos solicitantes que solicitaron la anulación del proceso de licitación (Jamilzinho y Criativa Technology) también habían presentado un recurso ante la Secretaría de Hacienda del Estado (Sefaz), sin embargo, la solicitud fue denegada por el departamento.
El proceso de licitación para controlar Lotesul tuvo lugar el 17 de marzo, pero fue suspendido poco después de iniciado, con tres ofertas presentadas.
Aprender
El adjudicatario podría permanecer al frente de este negocio multimillonario hasta por 35 años. Según la licitación, los ingresos anuales estimados son de R$ 1,4 millones.
