Le bureau du procureur général du Brésil envisage des poursuites judiciaires contre Polymarket pour paris électoraux illégaux.

Le parquet brésilien (AGU) a ouvert une enquête sur la plateforme américaine Polymarket en raison de son rôle potentiel dans la diffusion et la gestion des paris liés aux élections brésiliennes. L'éventualité de poursuites judiciaires contre l'entreprise n'est pas exclue.

D'après les informations recueillies par JOTA , le parquet général attend des informations du ministère des Finances afin, selon son service de presse, « d'évaluer les mesures appropriées ». Le Tribunal supérieur électoral (TSE) et l'Agence nationale des télécommunications (Anatel) ont déjà été saisis de plaintes concernant cette affaire. Le TSE a transmis les éléments au parquet général, et le service juridique ainsi qu'Anatel restent en contact avec le ministère des Finances.

L'accès à Polymarket au Brésil a été bloqué il y a un peu plus de cinq mois. Cette décision émanait du Secrétariat aux Prix et aux Paris du Ministère des Finances (SPA-MF), qui a conclu que seul le segment des paris réglementés, comme les événements sportifs, était autorisé dans le pays. Les plateformes de paris sur les prédictions, où les utilisateurs parient les uns contre les autres sur la réalisation d'événements futurs, étaient interdites sans restriction. À l'époque, plus de 20 sites étaient bloqués.

Accès partiel et diffusion sur les réseaux

Malgré le blocage, Polymarket a continué à proposer des paris sur l'issue des élections brésiliennes depuis des serveurs situés à l'étranger. Selon certaines informations, le site reste accessible aux utilisateurs de VPN, un outil qui crée un réseau privé et masque leur localisation. L'enquête de JOTA a révélé que, dans certains États, le site est accessible via des configurations plus basiques, permettant la visualisation des pourcentages dans certains cas, mais sans accès au système de paris. L'application de la plateforme est également accessible, mais sans fonctionnalité de paris.

Un autre fait qui a attiré l'attention des autorités a été la publication, sur un profil Polymarket en langue portugaise sur les réseaux sociaux, d'un contenu promouvant non seulement la plateforme, mais aussi la tête du candidat Flávio Bolsonaro (PL) parmi les parieurs, comme l'a rapporté le média Núcleo.

Que souhaite le bureau du procureur général auprès du Trésor ?

Afin d'étayer toute action potentielle, le Bureau du Procureur général (AGU) a demandé au ministère des Finances des informations factuelles et juridiques concernant cette affaire. L'agence souhaite avoir accès à tous les audits et sanctions, en cours ou achevés, visant Polymarket et ses partenaires, ainsi qu'aux injonctions administratives de notification, de suspension ou de blocage déjà demandées à l'Anatel (l'autorité brésilienne de régulation des télécommunications) ou directement à la plateforme. Le ministère des Finances, par l'intermédiaire du SPA-MF (Secrétariat spécial du ministère des Finances), est chargé de la réglementation, du contrôle et de la supervision du secteur.

Le ministère des Finances a, quant à lui, déclaré que « Polymarket est bloqué au Brésil, de même que les réseaux sociaux liés à la plateforme » et que « l’éventuelle possibilité d’accès au site par certains utilisateurs ne signifie pas que l’entreprise est autorisée à opérer dans le pays ni que les mesures de blocage ont cessé d’être appliquées ».

Le ministère a expliqué que l'ordre de blocage a été transmis à Anatel, chargé d'informer plus de 20 000 opérateurs de télécommunications de la mise en œuvre de cette mesure. « La conformité dépendant de chaque opérateur, une adresse peut être indisponible à différents moments », a précisé le ministère des Finances. Il a ajouté que « même si la page reste accessible, il est impossible de placer des paris ou d'effectuer des dépôts » et qu'il surveille en permanence l'efficacité des restrictions, « adoptant de nouvelles mesures si nécessaire pour empêcher l'offre de paris irrégulière sur le territoire national ».

Dérivés et réglementation CMN

Une partie du débat autour des plateformes de prédiction portait sur leur éventuelle classification au sein du marché des produits dérivés. Afin de clore la controverse, le Conseil monétaire national (CMN) a publié un règlement stipulant que seuls les contrats dérivés dont les actifs sont liés à des indices économiques et financiers de référence sont autorisés dans le pays. Parmi les actifs autorisés figurent les indices de prix, les taux d'intérêt, les taux de change et les matières premières, comme le prix du baril de pétrole. Les résultats des élections ne sont pas inclus dans cette liste.

Le service de presse de Polymarket n'avait pas encore publié de communiqué au moment où ce rapport a été rédigé.