Paris sportifs : L’IBJR défend le blocage des bénéficiaires de programmes sociaux sur les plateformes en ligne.

L’Institut brésilien du jeu responsable (IBJR) s’est prononcé en faveur du blocage de l’accès aux plateformes de paris en ligne pour les bénéficiaires de Bolsa Família et du Prestation continue (BPC). Cette position a été rendue publique dans un communiqué officiel publié ce mercredi 1er, conformément aux principes de protection des groupes vulnérables.

Dans sa déclaration, l'IBJR souligne que les paris en ligne doivent être considérés uniquement comme un divertissement payant, et non comme une source de revenus alternative.

« Les paris en ligne doivent être considérés exclusivement comme une forme de divertissement payant, et non comme une source alternative de revenus ou d'investissement », a déclaré l'Institut dans sa note.

L'organisation considère les ressources de subsistance et les jeux de hasard comme incompatibles, arguant que les programmes sociaux comme Bolsa Família et BPC ont été créés pour garantir les besoins fondamentaux des populations vulnérables, et non pour être orientés vers des activités de loisirs telles que les jeux de hasard, même légalisés.

Cette mesure est conforme à la réglementation récemment publiée par le Secrétariat des Prix et des Paris (SPA) du Ministère des Finances au Journal officiel de l'Union ce mercredi. L'Instruction normative n° 22 impose aux opérateurs de paris l'obligation d'interdire l'accès aux bénéficiaires de ces programmes sociaux, tandis que l'Ordonnance SPA/MF n° 2.217 modifie la réglementation précédente afin d'y inclure expressément l'interdiction de participer à des paris avec des fonds provenant de ces programmes.

L’IBJR a souligné l’importance de la sensibilisation financière afin que les parieurs comprennent les risques de l’activité, reconnaissent la possibilité de pertes et la nécessité de respecter leurs limites personnelles.

Selon l'Institut, la mesure gouvernementale représente un mécanisme supplémentaire pour protéger les parieurs en situation de vulnérabilité économique, contribuant ainsi à un environnement de paris plus durable dans le pays.

Conformément à la nouvelle réglementation, une consultation du Système de gestion des paris (SIGAP) est obligatoire lors de l'inscription et lors de la première connexion quotidienne de l'utilisateur, afin de vérifier son CPF (numéro d'identification fiscale brésilien) auprès de la base de données des bénéficiaires. Si le statut « Inéligible – Programme social » est identifié, la société doit immédiatement refuser la demande d'inscription ou, pour les utilisateurs déjà inscrits, clôturer le compte dans les trois jours suivant l'identification du statut.

Outre son soutien aux restrictions imposées aux bénéficiaires de programmes sociaux, l'IBJR a également attiré l'attention sur la nécessité d'intensifier la lutte contre les plateformes de paris clandestines, qui opèrent sans offrir de mécanismes de protection des consommateurs.

Les opérateurs devront informer l'utilisateur du motif de la clôture de son compte dans un délai d'un jour et lui indiquer la possibilité de retirer volontairement les fonds dans un délai de deux jours. À défaut de retrait, la société devra restituer les fonds sur le compte bancaire enregistré par le parieur.

Cette mesure est conforme aux décisions de précaution de la Cour suprême fédérale dans les recours directs en inconstitutionnalité n° 7721 et n° 7723, ainsi qu’aux considérations formulées par la Cour fédérale des comptes dans le cadre du procès TC 023.126/2024-8.

L’Institut a déclaré que, quelles que soient les mesures restrictives mises en œuvre sur le marché réglementé, les parieurs seront toujours plus vulnérables dans le milieu illégal, ce qui renforce l’importance de consolider la réglementation et le contrôle du secteur des paris au Brésil.

***

Note de l'IBJR

L'IBJR affirme sans équivoque que les paris en ligne doivent être considérés comme une forme de divertissement payant, et jamais comme une source de revenus ou d'investissement. Il est essentiel de sensibiliser le public aux risques financiers afin qu'il comprenne les risques encourus, qu'il existe toujours un risque de perte et que jouer de manière responsable implique de respecter ses propres limites.

Nous comprenons que les ressources destinées à la subsistance ne doivent jamais être utilisées pour les jeux de hasard. Les programmes sociaux tels que Bolsa Família et le Prestation Continu (PC) visent à garantir les besoins essentiels et ne sauraient être confondus avec des ressources de loisirs. Par conséquent, l'IBJR soutient les mesures interdisant l'utilisation de ces prestations pour les jeux de hasard, car elles constituent une meilleure protection pour les joueurs vulnérables et contribuent à la construction d'un écosystème durable et responsable.

Parallèlement, il est crucial d'intensifier la lutte contre les plateformes clandestines, qui continuent d'opérer en dehors du cadre légal et sans offrir aucun mécanisme de protection des consommateurs. Quelles que soient les mesures restrictives, sur le marché illégal, l'acteur sera toujours plus exposé et vulnérable, ce qui renforce la nécessité de consolider la réglementation et le contrôle.