Une hausse des taxes sur les paris pourrait amputer l'économie britannique de 3,1 milliards de livres sterling et supprimer 40 000 emplois, selon une étude d'EY.
Le Conseil britannique des paris et des jeux (BGC) a publié une étude du cabinet de conseil EY indiquant une possible réduction de 3,1 milliards de livres sterling de la contribution économique du secteur des jeux d'argent. Cette étude, publiée mardi 28, évalue l'impact des hausses d'impôts envisagées par la chancelière Rachel Reeves lors du budget d'automne.
L'analyse a examiné les conséquences potentielles des recommandations formulées par deux instituts de recherche britanniques : la Social Market Foundation (SMF) et l'Institute for Public Policy Research (IPPR). Ces organisations préconisent une taxation plus élevée des jeux de hasard comme stratégie de lutte contre la pauvreté infantile, une proposition soutenue par plus de 100 élus du Parti travailliste et de l'ensemble du Parti libéral-démocrate.
Actuellement, au Royaume-Uni, les sociétés de paris paient des taxes de 21 % sur les jeux en ligne comme le bingo, de 15 % sur les paris sportifs et de 20 % sur les machines à sous. Les propositions suggèrent de porter le taux à 50 % pour les jeux en ligne (taxe sur les paris à distance) et à 25 % pour les paris sportifs (taxe générale sur les paris).
D'après l'étude d'EY, la mise en œuvre des recommandations de l'IPPR entraînerait la perte de 40 000 emplois, le détournement de 8,4 milliards de livres sterling de paris vers le marché noir et une réduction de 3,1 milliards de livres sterling de la valeur ajoutée brute (VAB) du secteur. Les propositions du SMF auraient un impact moindre : 30 200 emplois perdus, 8,1 milliards de livres sterling de paris détournés vers le marché noir et une réduction de 2,5 milliards de livres sterling de la VAB de l'économie.
Le BGC affirme que ses membres contribuent à hauteur de 6,8 milliards de livres sterling à l'économie britannique, versent 4 milliards de livres sterling d'impôts et soutiennent plus de 109 000 emplois à travers le pays. Parmi ces emplois figurent des milliers de postes hautement qualifiés dans le secteur technologique, notamment dans des villes comme Stoke-on-Trent, Manchester, Leeds, Nottingham, Sunderland et Warrington.
Les conséquences de la hausse des taxes affecteraient principalement les points de vente physiques. Betfred affirme que ces hausses pourraient entraîner la fermeture de ses 1 300 agences, menaçant ainsi près de 7 000 emplois dans le commerce de détail. Flutter a annoncé la fermeture de 47 agences Paddy Power, indépendamment de toute augmentation des taxes, et Evoke envisagerait de fermer ses agences William Hill.
« Il est désormais évident que ces nouvelles hausses d'impôts constituent une menace directe pour l'emploi et la croissance économique britanniques. Les chiffres parlent d'eux-mêmes : des dizaines de milliers d'emplois perdus, des milliards détournés vers le marché noir et un impact potentiel de 3 milliards de livres sterling sur l'économie », a déclaré le BGC. « Des attaques fiscales comme celles proposées entraîneraient une diminution du nombre de bureaux de paris, de casinos et de salles de bingo, une perte d'emplois et un essor considérable du marché noir des jeux d'argent, déjà florissant et dangereux, sans pour autant générer les recettes fiscales annoncées. »
Le PDG de la BGC, [Nom], a défendu le maintien du régime fiscal actuel : « Une réglementation équilibrée et un régime fiscal stable garantissent la croissance d’un secteur réglementé. Or, ces propositions auraient l’effet inverse et compromettraient les protections mêmes des consommateurs qui assurent leur sécurité, les poussant vers le marché noir non réglementé où il n’existe aucune garantie, aucune recette fiscale, aucun emploi et aucun soutien pour les sports que nous aimons tous. Le secteur britannique des paris et des jeux est un leader mondial : il emploie des milliers de personnes, verse des milliards d’euros d’impôts et investit dans le sport britannique. Le choix est clair : soutenir une industrie britannique performante, durable et réglementée, ou risquer de perdre des emplois, des investissements et de la croissance. »
Le Brésil suit la même voie.
Au Brésil, une situation similaire se produit : le ministère des Finances et les parlementaires ont débattu et défendu, à tort, des propositions visant à réajuster la taxation des paris sportifs et des jeux en ligne. L’objectif affiché est d’accroître les recettes de l’État fédéral, avec des propositions incluant une hausse du taux d’imposition sur le chiffre d’affaires des entreprises (Recettes brutes des jeux – RBG) de 12 % à 18 %, voire des mesures plus radicales comme le doublement de ce taux à 24 %.
Des inquiétudes similaires se font jour au Brésil, où le secteur des paris en ligne alerte sur les risques d'une hausse excessive de la pression fiscale. Selon ce secteur, cela pourrait entraîner une baisse des revenus et un exode vers le marché illégal. Un facteur aggravant dans le cas brésilien est que, outre la taxe sur les jeux de 12 % appliquée au produit brut des jeux (PBJ), les entreprises doivent également s'acquitter d'autres taxes telles que l'IRPJ, la PIS, la Cofins, la CSLL et l'ISS, ainsi que des frais d'inspection.
Au Brésil, le débat sur la fiscalité intervient peu après la mise en place de la réglementation des paris sportifs, entrée en vigueur en janvier 2025. Outre les propositions d'augmentation des taux d'imposition, des discussions sont également en cours concernant la taxation rétroactive des entreprises ayant opéré au Brésil avant la réglementation, dans le cadre du projet dit « Zéro litige ». « La recherche d'un équilibre fiscal est légitime, mais faire des paris sportifs une véritable manne financière pourrait compromettre un secteur nouvellement réglementé et en pleine croissance, engendrant une insécurité juridique et décourageant les investissements », a commenté l'avocat Milton Jordão.
