La CMN approuve le blocage des comptes de paris illégaux et donne aux banques 24 heures pour agir.
Lors d'une réunion ordinaire tenue ce jeudi 25 juin, le Conseil monétaire national (CMN) a approuvé la résolution n° 5320 du 25 juin 2026, qui prévoit le blocage des comptes et la prévention des transactions financières des personnes physiques et morales qui exploitent la modalité de loterie des paris à cotes fixes sans autorisation en vertu de la législation en vigueur.
La loi n° 15.358 (Cadre juridique de lutte contre le crime organisé au Brésil), publiée le 24 mars 2026, a intégré l'article 21-A de la loi n° 14.790 du 29 décembre 2023, afin de lutter contre les opérateurs de paris illégaux. Cette disposition a été encadrée par le décret n° 13.033 du 19 juin 2026, qui confère au Secrétariat des prix et des paris du ministère des Finances la compétence d'émettre un avis d'irrégularité lorsqu'il constate l'exploitation non autorisée de loteries à cotes fixes par une personne physique ou morale. Sur la base de ce document, le Secrétariat des prix et des paris adresse une notification de blocage aux établissements financiers et de paiement, contenant des informations sur les opérateurs illégaux.
L’article 7 du décret susmentionné prévoit la publication d’un règlement du Conseil monétaire national (CMN) relatif à la mise en œuvre du gel des comptes. Ce règlement oblige les établissements financiers et les établissements de paiement faisant partie du système de paiement brésilien à geler, dans les 24 heures suivant la réception d’une notification de l’autorité de services de paiement (SPA), tous les comptes courants, comptes d’épargne, comptes de paiement prépayés et comptes d’enregistrement détenus auprès de ces établissements et appartenant aux personnes identifiées dans la notification de gel de compte.
Une fois les comptes bloqués, les fonds qui y ont été déposés deviendront indisponibles, et la résolution stipule également que les transactions vers ces comptes doivent être rejetées si des fonds destinés, directement ou indirectement, à des paris sont détectés.
Les comptes peuvent être débloqués en cas de décision administrative définitive favorable au titulaire du compte dans les jugements de confiscation d'actifs, et après la conversion des montants des comptes bloqués en un dépôt judiciaire, conformément aux dispositions du décret n° 13.033 de 2026.
Dans le cas contraire, si une décision de justice confirme la confiscation des fonds, les institutions susmentionnées devront clôturer les comptes des titulaires. Conformément au décret n° 13.033 de 2026, les fonds confisqués seront versés au Fonds national de sécurité publique, établi au sein du ministère de la Justice et de la Sécurité publique.
La résolution approuvée entrera en vigueur le 28 août 2026.
CMN
Le CMN est un organe collégial présidé par le ministre des Finances, Dario Durigan, et composé du président de la Banque centrale du Brésil, Gabriel Galípolo, et du ministre de la Planification et du Budget, Bruno Moretti.
Accédez à la résolution CMN n° 5.320 6 du 25 juin 2026, qui prévoit le blocage des comptes et la prévention des transactions financières des personnes physiques et morales qui exploitent la modalité de loterie de paris à cotes fixes sans autorisation.
Résolution CMN n° 5.320 du 25 avril 2026
La Banque centrale du Brésil, conformément à l'article 9 de la loi n° 4.595 du 31 décembre 1964, annonce par la présente que le Conseil monétaire national, lors d'une session tenue le 25 juin 2026, sur la base de l'article 7 du décret n° 13.033 du 19 juin 2026 et considérant les dispositions de l'article 21-A de la loi n° 14.790 du 29 décembre 2023,
RÉSOLU:
Article 1. La présente résolution prévoit le blocage des comptes et la prévention des transactions financières des personnes physiques et morales qui exploitent la modalité de loterie de paris à cotes fixes sans autorisation de l'organisme compétent en vertu du droit fédéral, à adopter par les institutions financières et les établissements de paiement qui font partie du Système de paiement brésilien – SPB.
Article 2. Les institutions visées à l'article 1 doivent, dans un délai maximal de vingt-quatre heures à compter de la réception de la notification de blocage émise par le Secrétariat des Prix et des Paris du Ministère des Finances, bloquer tous les comptes courants, comptes d'épargne, comptes de paiement prépayés et comptes d'enregistrement détenus par des personnes physiques ou morales qui exploitent irrégulièrement la modalité de loterie à cotes fixes expressément spécifiée dans la notification de blocage visée aux articles 5 et 6 du décret n° 13.033 du 19 juin 2026.
Paragraphe unique. Du blocage mentionné dans l' intitulé , les institutions visées à l'article 1 doivent :
Je refuse les transactions financières, y compris les transactions de paiement, dont les fonds proviennent des comptes bloqués ; et
II – informer les titulaires de comptes des gels de comptes, en précisant les motifs et en envoyant des copies du rapport de constatation d’irrégularités, comme visé à l’article 4 du décret n° 13.033 du 19 juin 2026, et de la notification de gel.
Article 3. Les institutions visées à l’article 1 et les prestataires de services de paiement faisant partie du SPB (Système de Paiement Brésilien) doivent, dans un délai maximal de vingt-quatre heures à compter de la réception de la notification de blocage émise par le Secrétariat des Prix et des Paris, :
Je – à refuser les transactions de paiement destinées aux comptes susceptibles d’être bloqués en vertu de la présente résolution, dans les cas où il est détecté que les montants sont destinés, directement ou indirectement, à la prise de paris à cote fixe ; et
II – mettre en œuvre une procédure qui empêche la réalisation de nouvelles transactions ayant pour but direct ou indirect de permettre le fonctionnement irrégulier de loteries de paris à cotes fixes par les opérateurs irréguliers identifiés dans l’avis de blocage.
Article 4. Les institutions visées à l'article 1 et les prestataires de services de paiement qui font partie du SPB (Système de paiement brésilien) doivent, dans un délai maximal de quarante-huit heures à compter de la réception de la notification de blocage, informer le Secrétariat des prix et des paris des mesures prises pour se conformer aux dispositions de la présente résolution, sans préjudice de la transmission d'autres informations demandées par ce Secrétariat dans l'exercice de son propre pouvoir réglementaire.
Article 5. Les institutions mentionnées à l'article 1 débloquent les comptes :
Moi – en cas de décision administrative définitive favorable au titulaire du compte dans les jugements visés aux articles 14 et 15 du décret n° 13.033 du 19 juin 2026 ; et
II – après que les fonds des comptes bloqués aient été convertis en dépôt judiciaire, conformément à l’article 18, § 2, du décret n° 13.033 du 19 juin 2026, sans préjudice des autres obligations applicables.
Paragraphe unique. En cas de décision de justice confirmant la confiscation des fonds, conformément aux jugements visés aux articles 14 et 15 du décret n° 13.033 du 19 juin 2026, les établissements mentionnés à l'article 1 clôtureront les comptes des titulaires.
Article 6. Le non-respect de la présente résolution entraînera l'application des sanctions prévues par la loi n° 14.790 du 29 décembre 2023.
Article 7. La présente résolution entrera en vigueur le 28 août 2026.
GABRIEL MURICCA GALÍPOLO
Président de la Banque centrale du Brésil
