FEBRALOT conteste les données sur les troubles liés au jeu et demande une rencontre avec le ministre de la Santé.

La Fédération brésilienne des entreprises de loterie (FEBRALOT) a adressé un courrier au ministère de la Santé pour contester les déclarations relatives au projet BET CAIXA et solliciter une rencontre avec le ministre Alexandre Padilha. Le document, déposé ce jeudi 4 à Brasília, présente des arguments contre la qualification de l'initiative comme « projet spéculatif ».

L'organisation, qui représente 13 000 propriétaires d'entreprises de loterie au Brésil, défend la légitimité de BET CAIXA, une initiative de Caixa Loterias qui utilise le réseau physique des points de vente de loterie pour lutter contre les paris illégaux et maintenir les recettes du pays.

Le document présente des statistiques officielles du ministère de la Santé montrant que le nombre de cas de trouble du jeu vidéo (CIM-10 F63) a varié de 63 à 1 290 par an entre 2018 et 2023. Dans un pays de 203 millions d'habitants, ces chiffres sont considérés comme faibles par la fédération.

D'après un rapport du Secrétariat des Prix et des Paris du Ministère des Finances, publié le 26 août 2025, le Brésil compte 17,7 millions de parieurs. FEBRALOT souligne que même le record historique de 1 290 cas ne représente que 0,00728 % de ce nombre total.

« Le réseau de la loterie emploie directement plus de 100 000 travailleurs, en plus de soutenir des milliers d'emplois indirects », indique le document, qui souligne l'importance du secteur dans le fonctionnement des prestations sociales telles que Bolsa Família.

La fédération affirme que le gouvernement fédéral a lui-même légalisé le secteur des paris par le biais de la loi 14.790 et a autorisé la Caixa à exercer des paris à cotes fixes le 30 juillet 2025. L'entité indique que les frais de licence de 30 millions de reais ont déjà été intégralement perçus.

Les données du Service fédéral des recettes citées dans le document officiel montrent que le secteur des paris à cotes fixes a collecté plus de 7,9 milliards de reais entre janvier et octobre 2025.

Le document, signé par le président de la FEBRALOT, Ricardo Amado Costa, sollicite une rencontre avec le ministre Padilha pour une présentation détaillée des données. Le ministère de la Santé n'a pas encore commenté cette demande ni les objections soulevées par la fédération.

Le ministre de la Santé, Alexandre Padilha, a déclaré ce mercredi 3 décembre 2025 que le projet de création d'une agence de paris à la Caixa Econômica Federal relevait de la « spéculation » et des « commentaires de presse ». Il a également affirmé que cette activité pourrait entraîner la contrainte de personnes et la destruction de familles, et que ce message était adressé au président de la banque publique.

« Je vais même appeler le président de la Caixa. Je n’ai connaissance d’aucun projet concret de la Caixa pour lancer une initiative de ce genre », a-t-il déclaré. « La seule chose que j’ai à dire, non seulement à la Caixa, mais à tous les gérants de points de vente de paris : vous existez et votre activité est réglementée. Sachez que votre activité et votre comportement peuvent engendrer la dépendance, la destruction de familles, de graves problèmes de santé […] Soyez au moins responsables de vos actes. »

Malgré la déclaration du ministre, Poder360 a démontré que Caixa Loterias SA avait obtenu en juillet l'autorisation du SPA-MF (Secrétariat aux prix et paris du ministère des Finances) d'exploiter des paris à cotes fixes au Brésil, à l'instar des sites de paris en ligne. Cette autorisation a été officialisée par l'ordonnance SPA/MF n° 1 665, publiée au Journal officiel de l'Union (DOU).

L'autorisation a été signée par le secrétaire aux Prix et aux Paris, Regis Dudena, qui se trouvait aux côtés de Padilha lors de la déclaration du ministre. Il a autorisé les marques BetCaixa, Megabet et XBet Caixa.

Dans une interview accordée à Poder360 et publiée le 30 septembre de l'année dernière, le président de la Caixa Econômica Federal, Carlos Vieira, a déclaré que toutes les actions de la banque publique étaient conformes aux directives du gouvernement de Luiz Inácio Lula da Silva (PT). Auparavant, en mars 2024, il avait indiqué que la Caixa prévoyait de lever 18 milliards de reais en deux ans grâce à son entrée sur le marché des paris sportifs.

Le ministre de la Santé a annoncé que le gouvernement Lula analysera la fréquence et le volume des paris effectués par les Brésiliens. Ce suivi sera réalisé via le CPF (Registre fiscal des particuliers brésilien) afin d'évaluer d'éventuels comportements de jeu compulsif.

Padilha et le ministre des Finances, Fernando Haddad, ont signé un accord de coopération technique sur les jeux et les paris afin de coordonner les actions et de réduire la dépendance des joueurs. Le gouvernement a créé un groupe de travail interministériel sur la santé mentale, la prévention et la réduction des risques liés au jeu pathologique.

Les sociétés de paris seront tenues de vérifier les numéros CPF (numéros d'identification fiscale brésiliens) dans le Sigap (Système de gestion des paris), créé par Serpro (Service fédéral de traitement des données). Haddad a précisé que ces données sont personnelles et « stockées ». Selon lui, elles contiennent notamment les informations suivantes :

⇒ temps d'exposition en ligne sur les plateformes ;

⇒ combien de plateformes la personne a utilisées ;

⇒ Quelle était la valeur du pari ?

⇒ Combien cette personne a-t-elle perdu ?

Combien y a-t-il de jours dans un mois ?

Le gouvernement a également mis en place une plateforme d'auto-exclusion afin de prévenir la dépendance aux jeux d'argent au Brésil. Pour accéder à ce service, les particuliers doivent s'inscrire sur le site www.gov.br et posséder un compte Argent ou Or. Ils peuvent définir une durée d'exclusion (fixe ou indéterminée), qui est irrévocable.

Selon le ministère des Finances, ce gel pourrait favoriser la maîtrise de soi et prévenir les problèmes de santé et financiers.

La personne peut bloquer son propre accès pendant 1 mois, 3 mois, 6 mois, 9 mois ou 1 an. Elle devra également indiquer le motif de sa décision.

⇒ volontaire ;

⇒ difficultés financières ;

⇒ perte de contrôle sur le jeu (santé mentale) ;

⇒ recommandation professionnelle d'un professionnel de la santé ;

⇒ prévention de l’utilisation abusive des données sur les plateformes de paris ;

Je ne souhaite pas informer.

Le gouvernement de Luiz Inácio Lula da Silva (PT) a interdit aux bénéficiaires de Bolsa Família et de BPC (Allocation Continue) de participer aux paris à cotes fixes suite à une décision du STF (Cour suprême fédérale). Les sociétés de paris devront vérifier les numéros CPF et bloquer les inscriptions des bénéficiaires. La plateforme est entrée en vigueur lundi 1er décembre après une période d'adaptation pour les parieurs.

« Suite à cette décision de la Cour suprême, nous avons amélioré ce système en créant une base de données que tous les opérateurs de paris doivent consulter. Si le CPF (numéro d'identification fiscale brésilien) enregistré appartient à un bénéficiaire d'un programme social, notamment Bolsa Família et BPC, celui-ci ne peut pas utiliser ses fonds à des fins de paris dans les établissements autorisés par le gouvernement fédéral », a déclaré le secrétaire aux Prix et aux Paris, Regis Dudena.

Il a également indiqué que le gouvernement avait déjà adopté des mesures pour réglementer les moyens de paiement, lutter contre le blanchiment d'argent et autres crimes, et autoriser les sociétés de paris à opérer dans le pays.

Dudena a déclaré que 13 accords de coopération ont été signés au cours des 12 derniers mois avec des entités privées et des agences gouvernementales, telles que l'Anatel (Agence nationale des télécommunications) et la Febraban (Fédération brésilienne des banques).