L'IBJR demande à Fux de participer à une audience sur les paris devant la Cour suprême fédérale.
L’Institut brésilien du jeu responsable (IBJR) a sollicité l’autorisation du ministre Luiz Fux du Tribunal suprême fédéral (STF) de participer à l’audience de conciliation relative à l’action directe en inconstitutionnalité (ADI) n° 7.721/DF. La demande a été déposée mardi après-midi 3 février et est en attente de la fixation d’une nouvelle date pour la réunion, conformément à une décision unilatérale du ministre du 2 février, par laquelle il a annulé l’audience initialement prévue le 10 février 2026 en raison d’un conflit d’agenda avec une session de la deuxième chambre du STF.
Dans ce document, l’Institut affirme pouvoir apporter des contributions pertinentes aux discussions, en soulignant sa participation antérieure à l’Audition publique sur les impacts des paris à cotes fixes au Brésil, qui s’est tenue les 11 et 12 novembre 2024 et qui était également organisée par Fux.
Défendre la constitutionnalité de la loi sur les paris.
L’IBJR mentionne sa précédente déclaration défendant la constitutionnalité de la loi n° 14 790/2023, dans laquelle elle fournissait des informations détaillées sur l’évolution réglementaire du marché des paris, les dispositions de la nouvelle législation et les ordonnances émises par le Secrétariat des prix et des paris du ministère des Finances (« SPA/MF »).
L'organisation affirme pouvoir apporter des données techniques sur le fonctionnement des plateformes de paris, les mécanismes de prévention des jeux abusifs et les politiques d'autorégulation du secteur, ainsi que sur certains aspects de la réglementation nationale et internationale.
Représentation dans le secteur
L'Institut représente environ 70 % des parts de marché du secteur des jeux et des paris au Brésil. Parmi ses membres figurent des sociétés telles que Flutter (propriétaire des marques PokerStars et Betfair), BET365, Entain (propriétaire de la marque Sportingbet), Kaizen (propriétaire de la marque Betano), KTO, BetMGM et Novibet.
Le document souligne la connaissance qu'a l'IBJR des méthodes de contrôle visant à prévenir la dépendance au jeu et sa compréhension du rôle de la réglementation dans la prévention du détournement des paris à cotes fixes.
Sujets abordés lors de l'audience
Les discussions prévues pour l'audience portent sur des mesures opérationnelles telles que le blocage et la fermeture obligatoire des comptes actifs, en plus du maintien de l'interdiction des nouvelles inscriptions de bénéficiaires de programmes sociaux sur les plateformes de paris.
L’IBJR soutient que son absence pourrait entraver le débat sur la compatibilité techniquement réalisable entre la protection sociale et une réglementation efficace du secteur des paris.
La décision confirme la suspension des blocus.
Il est important de souligner que le ministre Luiz Fux a maintenu toutes les dispositions de sa précédente décision relative à cette affaire, notamment la suspension du blocage et de la fermeture obligatoire des comptes actifs auprès des opérateurs de paris appartenant aux bénéficiaires du programme Bolsa Família et du versement continu de l'allocation. La suspension partielle précédemment instaurée reste en vigueur, empêchant la fermeture des comptes existants, mais maintenant l'interdiction de nouvelles inscriptions établie par l'instruction normative SPA/MF 22/2025.
Contexte de la controverse
Le problème a commencé après l’entrée en vigueur de l’ordonnance SPA/MF n° 2 217/2025 et des instructions normatives SPA/MF n° 22/2025 et 24/2025, qui ont généré différentes interprétations sur la manière de mettre en œuvre la mesure de précaution partiellement accordée par Fux le 13 novembre 2024 et ratifiée par la plénière du STF le 18 novembre de la même année.
L'Association nationale des jeux et loteries (ANJL), qui représente environ 21 entreprises du secteur des paris légalement autorisées ou en cours d'autorisation au Brésil, a contesté la réglementation du ministère des Finances, affirmant qu'elle dépasserait les limites de la décision de précaution précédente et violerait la liberté économique et le principe d'égalité.
mémoire d' amicus curiae
Dans sa requête, l’Institut désigne comme ses représentants les avocats Vicente Coelho Araújo, Anna Maria da Trindade dos Reis et André da Costa Santa Ritta. L’IBJR réitère également sa demande d’être admis comme amicus curiae dans les recours directs en inconstitutionnalité n° 7 721, 7 723 et 7 749, conformément à l’article 138 du Code de procédure civile et à l’article 21, paragraphe XVIII, du Règlement intérieur du Tribunal fédéral de première instance (STF).
Le document a été signé par les avocats Anna Maria da Trindade dos Reis (OAB/DF nº 6.811), Thiago Luiz da Costa (OAB/DF nº 48.651) et Caio Humberto Pássaro de Laet (OAB/DF nº 56.081), représentants légaux de l'Institut.
