Un tribunal brésilien déclare Oi en faillite, mettant ainsi en péril le contrôle aérien et des services essentiels comme le réseau de loterie.
L'opérateur Oi a été placé en faillite par le tribunal de Rio de Janeiro ce lundi 10. Cette décision met en lumière les vulnérabilités de services essentiels dépendant de la connectivité fournie par l'entreprise, notamment le système de contrôle aérien brésilien. La procédure judiciaire a transformé la procédure de redressement en procédure de faillite suite à la constatation de l'insolvabilité irréversible de l'opérateur. Plus de 13 000 points de vente de loterie dans le pays étaient également menacés de fermeture si les services fournis par l'opérateur étaient immédiatement suspendus.
Oi gère actuellement environ 4 600 contrats avec des organismes publics fédéraux, étatiques et municipaux, notamment des ministères, des universités, des entreprises publiques et des institutions qui dépendent de ses services de télécommunications. L’entreprise assure également des services essentiels, tels que les lignes téléphoniques d’urgence (police, pompiers et protection civile) et la connectivité de 1 300 points de vente de la loterie de la Caixa Econômica Federal (une banque brésilienne).
La juge Simone Chevrand, du 7e tribunal de commerce de Rio de Janeiro, a élaboré une stratégie de transition permettant la poursuite provisoire des activités d'Oi, le temps que d'autres prestataires prennent le relais. Selon les informations publiées dans la chronique de Graciliano Rocha sur UOL Notícias , la situation financière de l'entreprise s'était considérablement dégradée, compromettant sa capacité opérationnelle de base.
Le Cindacta (Centre intégré de défense aérienne et de contrôle du trafic aérien), chargé de la coordination des vols commerciaux et des opérations de défense aérienne au Brésil, est l'un des principaux utilisateurs des services de l'opérateur. Oi fournit les liaisons de données et de voix essentielles aux quatre centres régionaux situés à Brasília, Curitiba, Recife et Manaus.
La faillite affecte également d'autres services essentiels dépendants de l'infrastructure de l'entreprise. L'opérateur gérait des cabines téléphoniques publiques dans 7 500 emplacements où il était le seul fournisseur, ainsi que des systèmes à trois chiffres et d'interconnexion garantissant l'accès aux services d'urgence.
Dans les prochaines semaines, la transition des services s'effectuera conformément à un accord conclu entre l'Oi, la Decea (Direction du contrôle de l'espace aérien) et l'opérateur Claro, qui reprendra les fonctions précédemment assurées par l'entreprise en faillite. Plus de 100 autorités civiles et militaires ont été mobilisées pour « éviter l'effondrement du système ».
Un rapport cité par le juge dans sa décision mettait en garde contre les risques de la situation : « Ainsi, une liquidation judiciaire ordinaire, consistant à transformer la réorganisation judiciaire en faillite, pourrait entraîner un effondrement national de ces services, causant un préjudice excessif à la collectivité et, dans certains cas, des risques opérationnels considérables pour le trafic aérien civil et militaire contrôlé par Cindacta. »
Avant même la déclaration de faillite, la juge a dû prendre des mesures exceptionnelles pour garantir la continuité des services essentiels. Dans sa décision, elle a déclaré : « Ce tribunal a même dû ordonner au fournisseur de services de transmission par satellite de ne pas interrompre le service, malgré des impayés répétés, afin de préserver les services de Cindacta et d’éviter une catastrophe. Il a également dû ordonner de nombreux rétablissements de l’alimentation électrique dans diverses propriétés à travers le pays, tous consécutifs à des impayés. »
La stratégie mise en œuvre par les tribunaux vise à protéger le contrôle aérien et tous les services essentiels dépendant de l'infrastructure d'Oi. La transition a pour objectif d'assurer la continuité du service pendant la prise en charge de ces fonctions par d'autres opérateurs. Autre point crucial : environ 13 000 points de vente de loterie à travers le pays seraient menacés de fermeture si les services fournis par Oi étaient immédiatement suspendus suite à la déclaration de faillite de l'opérateur.
La connectivité des 13 000 points de vente de loterie à travers le pays est également assurée par Oi, et une coupure soudaine entraînerait l’interruption de ce service. Chevrand a souligné que, dans de nombreuses localités, les points de vente de loterie sont les seuls prestataires de services bancaires pour la population.
La solution trouvée par le juge signifie qu'Oi, même avec la déclaration de faillite, doit utiliser ses recettes mensuelles pour continuer à assurer temporairement les services essentiels, tandis que toutes ses dettes sont gelées en vue d'un paiement ultérieur.
Le juge a clairement indiqué que l'objectif n'était pas de sauver l'entreprise, mais de protéger la population brésilienne d'un effondrement qui affecterait tout, du transport aérien aux services bancaires les plus élémentaires.
