Lula intensifie son offensive contre les paris et la technologie en tant que stratégie électorale.
À l'approche du lancement officiel de la campagne électorale, le président Luiz Inácio Lula da Silva a intensifié ses prises de position contre les jeux d'argent en ligne et les géants du numérique. Selon des proches interrogés par Andrea Jubé dans Valor, sa stratégie consiste à instrumentaliser la lutte contre les jeux d'argent en ligne à des fins électorales, misant sur l'attrait que cette question exerce auprès des populations à faibles revenus.
Ce raisonnement repose sur des données. Un sondage AtlasIntel/Bloomberg publié fin avril indique que 70 % des Brésiliens sont favorables à l'interdiction des jeux d'argent en ligne. Une étude de l'Université fédérale de São Paulo (Unifesp) estime que 10,9 millions de Brésiliens adoptent des comportements de jeu à risque, tandis que 1,4 million d'autres souffrent déjà de troubles liés au jeu.
L'idée de la mesure provisoire et le précédent de Dutra
Certains conseillers de Lula ont même préconisé la promulgation d'une mesure provisoire interdisant les paris pendant la campagne électorale, s'inspirant du décret-loi par lequel le général Eurico Gaspar Dutra avait interdit les casinos et les jeux de hasard au Brésil en 1946. Cependant, cette possibilité reste considérée comme peu probable. Outre l'opposition qu'il pourrait rencontrer au Congrès en période électorale, Lula est réputé pour sa prudence dans ses décisions.
Jeudi 13 août, le président a haussé le ton. « Le malheur des jeux d'argent, c'est qu'on passe sa vie à jouer pour rembourser les pertes de la première partie », a-t-il déclaré. En avril, il avait été plus direct, affirmant que le gouvernement examinait la possibilité d'interdire les sociétés de paris. « Si les jeux d'argent causent les dommages que nous leur imputons, pourquoi ne pas tout simplement les supprimer ? », s'était-il interrogé lors d'un entretien avec ICL Notícias. « Aujourd'hui, le casino est chez vous », a-t-il ajouté, précisant qu'une mesure d'une telle ampleur dépendait du Congrès.
Restrictions déjà en vigueur
Le même jour (13 août), le ministre des Finances, Dario Durigan, a annoncé qu'environ 5 millions de comptes étaient bloqués sur les plateformes de paris en ligne. Parmi ceux-ci, 800 8 ont été empêchés de parier car ils avaient adhéré au programme Novo Desenrola, qui interdit l'accès aux paris pendant un an. Par ailleurs, 1,2 million de personnes se sont retirées volontairement des plateformes, et 3 millions sont bénéficiaires de programmes sociaux, tels que Bolsa Família, qui se sont vu interdire de parier.
Quelques semaines auparavant, en août, Lula avait approuvé une loi allouant jusqu'à 3 % des recettes des paris sportifs à la Police fédérale, une mesure validée par décret. Début avril (le 8 avril), il avait déjà déclaré publiquement que le gouvernement envisageait la fermeture d'entreprises du secteur.
Attaques contre le marché et ajustement fiscal
Le second axe de la stratégie électorale consiste à nuancer les critiques adressées au marché financier. Les alliés estiment que la population se montre peu favorable aux banques, ce qui rend les attaques contre le quartier financier de São Paulo politiquement profitables. Parallèlement, il appartiendra à l'équipe économique, et notamment à Durigan, de maintenir le dialogue avec les investisseurs étrangers, alors que la fuite des capitaux a provoqué l'effondrement de la bourse brésilienne.
Un signe concret allant dans ce sens a été l'ajustement fiscal inclus dans la loi sur les carburants, approuvée mercredi 12 août. Ce texte a instauré des mécanismes de régulation pour contenir la hausse des dépenses affectées. Les économies projetées pour 2027 s'élèvent à 10 milliards de reais.
Le risque de la « taxe sur les chemisiers »
Le contexte électoral actuel représente une vulnérabilité importante pour le gouvernement. Un sondage AtlasIntel indique que 35,3 % des personnes interrogées tiennent l'administration Lula pour responsable de l'autorisation des jeux d'argent en ligne, bien que l'autorisation des paris ait été accordée sous l'administration de Michel Temer en 2018. La loi adoptée cette année-là imposait une réglementation, qui n'a pas été mise en place sous le gouvernement de Jair Bolsonaro, créant ainsi les conditions propices à la prolifération d'entreprises illégales. Le gouvernement Lula a finalement réglementé cette activité, taxant les plateformes et luttant contre celles qui opèrent illégalement.
Un autre point faible est la fameuse « taxe sur les chemisiers ». Durant sa deuxième année de mandat, Lula a instauré une taxe de 20 % sur les achats internationaux jusqu'à 50 dollars américains, sous la pression des détaillants. Ce n'est qu'en mai 2026 qu'il a signé un décret abrogeant cette taxe. Le Congrès, cependant, a entravé la mise en place de la commission chargée d'analyser la proposition, et le vote a été reporté à septembre, date d'expiration du décret. Le rétablissement éventuel de cette taxe un mois avant le premier tour des élections représente le pire scénario possible pour le président.
