Le marché des paris en ligne aux Pays-Bas se contracte de 16 % après la hausse des taxes décidée par le gouvernement.
L'autorité néerlandaise de régulation des jeux de hasard, la Kansspelautoriteit (KSA), a annoncé une baisse de 16 % du produit brut des jeux (PBJ) pour le secteur en ligne réglementé au premier semestre 2025, par rapport à la même période de l'année précédente. Ce montant s'élève à environ 600 millions d'euros, comme indiqué dans le rapport d'automne sur le marché. Il s'agit de la première baisse annuelle enregistrée depuis l'ouverture du marché en octobre 2021.
Cette baisse des recettes intervient dans un contexte de mesures plus restrictives mises en œuvre par le gouvernement néerlandais. Parmi les principaux changements figurent la hausse du taux d'imposition, passé de 30,5 % à 34,2 % au 1er janvier de cette année, et l'instauration de limites plus strictes sur les dépôts, introduites au second semestre 2024.
Le déclin actuel accentue une tendance qui a commencé à se manifester l'an dernier. En 2024, bien que le secteur ait enregistré une croissance annuelle de 6 %, atteignant 1,47 milliard d'euros, des signes de ralentissement étaient déjà visibles, avec une baisse de 10 % du chiffre d'affaires au second semestre par rapport au premier.
Malgré la baisse des revenus, le nombre de comptes de joueurs a légèrement augmenté, passant de 1,18 million au second semestre 2024 à 1,29 million fin juin 2025. Cependant, les dépenses moyennes par joueur ont considérablement diminué.
Les pertes mensuelles moyennes par utilisateur ont diminué, passant de 146 € fin 2024 à 119 € actuellement. KSA attribue cette baisse principalement aux nouvelles restrictions sur les dépôts mises en place l'an dernier.
Le rapport évoque également une possible migration des joueurs vers des plateformes non réglementées. La part des revenus bruts des jeux (GGR) légaux par rapport aux services de streaming traditionnels a diminué, passant de 51 % en décembre à 49 % en janvier, ce qui pourrait indiquer une croissance du marché illégal.
Le secteur des jeux de hasard terrestres souffre également des nouvelles politiques. Au premier trimestre 2025, le nombre d'établissements de jeux a diminué de 9 % par rapport à l'année précédente, accélérant ainsi le déclin moyen de 6 % par an observé entre 2020 et 2025.
Les perspectives pour les années à venir laissent présager la poursuite de cette tendance à la baisse, le taux d'imposition sur les jeux de hasard aux Pays-Bas devant encore augmenter pour atteindre 37,8 % en 2026.
Ces dernières années, le marché néerlandais des jeux en ligne avait affiché une forte croissance. En 2023, le chiffre d'affaires brut du secteur a progressé de 28 % par rapport à l'année précédente, pour atteindre 1,39 milliard d'euros.
L'Arabie saoudite avait déjà averti que la hausse des taxes sur les jeux de hasard à partir de janvier aurait entraîné une baisse des recettes fiscales, contredisant ainsi l'objectif initial de la mesure, qui visait à accroître les recettes publiques.
