Marché des paris illégaux : 8 plateformes clandestines totalisent 1 million d’abonnés sur Telegram.

Le marché illégal des paris sportifs et des jeux d'argent en ligne reste actif sur Internet, malgré les initiatives du gouvernement fédéral pour réglementer le secteur. Huit plateformes clandestines recensées totalisent plus d'un million d'abonnés sur leurs chaînes Telegram.

L'enquête a été menée par Estadão Verifica. Les noms des sites de paris illégaux n'ont pas été divulgués dans le rapport, mais ont été transmis au ministère des Finances, chargé de la réglementation du secteur, ainsi que les adresses internet des plateformes.

Aucun des sites identifiés n'utilise l'extension de domaine « .bet.br », pourtant obligatoire pour les sites de paris autorisés par le ministère des Finances. L'un d'eux fonctionne avec le domaine « uk.com », indiquant une origine britannique, mais il est en portugais et accessible au Brésil. Toutes les plateformes proposent des paris sportifs, des jeux de casino en ligne et des machines à sous.

Appels et extorsion possible

Les messages diffusés sur les chaînes Telegram utilisent des slogans accrocheurs pour attirer les parieurs, tels que « Participez et gagnez le gros lot », « Aujourd'hui, c'est votre jour de chance » et des promesses de « jusqu'à 99 % de chances de gagner ». Les publicités reproduisent également de prétendues preuves de transferts aux parieurs, avec des montants de 14 500 R$, 13 000 R$ et 10 000 R$, ainsi que des annonces de gains comme « Gains : 820 600,00 R$ » et « Un dépôt unique de 10 reais ou plus vous donnera droit à un bonus en espèces de 55,55 millions ».

Selon le président de l'Association brésilienne de psychiatrie (ABP), Antônio Geraldo da Silva, ce type de communication a un effet psychologique direct : « Ces appels sont des déclencheurs mentaux qui libèrent chez la personne le sentiment qu'elle doit jouer à ce moment-là. »

Sur le site Reclame Aqui, des parieurs témoignent avoir été victimes d'escroqueries de la part de plateformes illégales. L'un d'eux décrit la situation suivante : « J'ai déposé 70 reais pour jouer sur un site de paris et j'ai gagné 2 800 reais. Lorsque j'ai voulu retirer mes gains, l'argent n'est pas apparu sur mon compte. Je les ai contactés et ils m'ont demandé de faire un autre dépôt de 100 reais pour pouvoir retirer mes gains. » Deux autres témoignages font état du même scénario : un parieur déclare : « J'ai gagné et ils refusent de me payer, ils me demandent sans cesse de déposer davantage », tandis qu'un autre indique n'avoir pu obtenir son bonus qu'après avoir atteint un volume de paris extrêmement élevé.

Du fait de leur fonctionnement en dehors du cadre légal, ces plateformes ne sont soumises ni à la loi sur les jeux d'argent (14.790/2023), ni aux réglementations du Secrétariat des prix et des paris (SPA) du ministère des Finances et du Conseil national d'autorégulation de la publicité (Conar). Luiz Felipe Santoro, président de la Commission du droit des jeux, des paris et du jeu responsable de l'OAB-SP (Ordre des avocats de São Paulo), explique que la réglementation en vigueur interdit toute publicité encourageant la pratique des jeux d'argent, présentant les paris comme un investissement ou une source de revenus, promettant des gains faciles ou créant un sentiment d'urgence. « Tous les messages mentionnés constituent une infraction à la réglementation en vigueur », a déclaré M. Santoro. « Le simple message “Entrez dans le jeu”, par exemple, serait déjà interdit, car il incite le consommateur à jouer ou à parier. L'ajout de “Remportez la fortune” est encore pire, car il véhicule une fausse idée de gain facile. »

Risque pour les mineurs

Un autre aspect illégal constaté est l'absence de contrôle effectif de la participation des mineurs de moins de 18 ans. L'ordonnance SPA/MF n° 1.231/2024 stipule que l'inscription du parieur doit inclure son CPF (numéro d'identification fiscale brésilien), son nom complet et sa date de naissance, avec vérification d'identité et reconnaissance faciale. Sur les sites de paris illégaux recensés, l'inscription se limite à une simple déclaration sur l'honneur concernant l'âge, via une case à cocher portant la mention « J'ai plus de 18 ans », cochée automatiquement dans la quasi-totalité des cas. L'une de ces plateformes ne requiert aucun contrôle d'âge.

Le psychiatre Antônio Geraldo da Silva souligne que l'utilisation d'illustrations d'animaux et de personnages ludiques dans des images colorées attire les enfants et les adolescents. « Avec des animaux et des couleurs vives, l'objectif est clairement de toucher un jeune public, plus susceptible de développer une dépendance car encore en développement », explique-t-il. Silva attire également l'attention sur l'accès généralisé des enfants aux téléphones portables et aux tablettes avec cartes bancaires enregistrées : « Aujourd'hui, un enfant de 3 ans fait des choses absurdes lorsqu'on lui donne un écran, comme faire des achats. Il ne sait ni lire ni parler correctement, mais il est là, jouant aux jeux du quotidien. Pour ceux qui sont à l'origine de ce phénomène, plus la dépendance est forte, mieux c'est. »

Attirer les joueurs souffrant de troubles liés à l'addiction

La loi brésilienne n° 14.790/2023 interdit aux personnes diagnostiquées comme souffrant d'addiction aux jeux d'argent (une compulsion incontrôlable à jouer et à parier) de participer à des paris. Santoro explique que la loi s'applique de deux manières : par l'utilisateur lui-même, via le Système centralisé d'auto-exclusion des jeux d'argent mis en place par le gouvernement fédéral, et par les plateformes, qui doivent surveiller les comportements à risque et bloquer les utilisateurs présentant des signes de jeu pathologique. Si les opérateurs ne respectent pas cette obligation, les paris peuvent être annulés par le pouvoir judiciaire, avec possibilité de condamnation au remboursement des sommes misées.

D'après l'analyse de Santoro, faute de mécanismes d'identification des joueurs, les paris illégaux attirent et encouragent les joueurs pathologiques. Le psychiatre Alaor Carlos, coordinateur du service de santé mentale de l'hôpital allemand Oswaldo Cruz, ajoute que les personnes dépendantes au jeu ont un système de récompense cérébral défaillant. « Leur système de récompense est détourné, et elles recherchent la satisfaction de ce plaisir par tous les moyens. Ces paris illégaux, sans aucun contrôle, répondent précisément à cette demande », a-t-il déclaré.

barrages routiers et inspections

L'agence SPA a indiqué poursuivre ses actions de lutte contre les plateformes clandestines. Depuis octobre 2024, plus de 56 000 domaines illégaux ont été bloqués en partenariat avec l'Agence nationale des télécommunications (Anatel). L'agence a également supprimé 979 profils et 307 publications faisant la promotion de paris illégaux, et interdit aux établissements financiers et de paiement de traiter les transactions destinées aux opérateurs illégaux, conformément à l'article 21 de la loi n° 14.790/2023.

À compter du vendredi 28 août, dès notification de l'Autorité de surveillance des paris (SPA), ces établissements devront bloquer, sous 24 heures, les fonds détenus par des opérations de paris illégales et empêcher toute nouvelle transaction. Cette mesure est appuyée par le décret n° 13.033/2026 et la résolution n° 5.320/2026 de la Commission nationale des paris (CMN). La loi anti-faction (n° 15.358/2026) a également renforcé les instruments de lutte contre le blanchiment d'argent et autres activités illicites liées aux paris illégaux.

L'agence de presse brésilienne SPA a également indiqué qu'elle renforçait ses mécanismes de surveillance grâce à des outils technologiques spécialisés, notamment un laboratoire virtuel permettant d'identifier et de bloquer plus rapidement les plateformes irrégulières. La réglementation des prestataires de services impliqués dans la chaîne opérationnelle des paris est en cours d'élaboration. De son côté, Telegram a déclaré entretenir des contacts réguliers avec le ministère des Finances concernant les contenus liés aux jeux d'argent illégaux au Brésil.