Randolfe défend une taxation plus élevée des paris et affirme que le Congrès devra justifier toute opposition éventuelle.

Le chef de la majorité au Congrès, Randolfe Rodrigues, a défendu la hausse des taxes sur les plateformes de paris en ligne au Brésil lors d'une interview accordée à GloboNews ce vendredi 31. Le sénateur a comparé les taux brésiliens aux taux internationaux et a déclaré que le Congrès national devra justifier toute opposition à une augmentation des taxes sur ce secteur.

Selon Randolfe, la taxe actuelle de 12,5 % sur les paris en ligne au Brésil est considérablement inférieure à celle pratiquée à l'international. À New York, par exemple, ce taux atteint 52 %, tandis que la moyenne européenne dépasse les 20 %. En Afrique, des pays comme le Kenya appliquent des taux compris entre 18 % et 19 %.

Il convient de préciser que, contrairement aux déclarations du chef du gouvernement au Congrès national, le taux d'imposition des sociétés de paris sportifs et de jeux en ligne au Brésil est de 12 %, et non de 12,5 %. Par ailleurs, ces sociétés sont également soumises à l'impôt sur les sociétés (IRPJ), à la contribution sociale sur les bénéfices nets (CSLL), au programme d'intégration sociale (PIS), à la contribution au financement de la sécurité sociale (Cofins) et à la taxe sur les services (ISS). Avec l'introduction de la taxe sélective (CBS/IBS), dont le taux prévu est de 28 %, le taux d'imposition total pourrait atteindre 45,4 %.

Le législateur a souligné que le problème dépasse la simple collecte des recettes et implique également la nécessité d'une réglementation plus efficace. Les projections indiquent que les paris devraient générer entre 1,5 et 2 milliards de réaux pour les caisses publiques brésiliennes.

« Le gouvernement maintiendra sa position selon laquelle les paris et les banques doivent être taxés », a déclaré le sénateur, confirmant que le président Luiz Inácio Lula da Silva a ordonné la reprise des discussions sur l'augmentation des taxes non seulement sur les paris, mais aussi sur les fintechs.

Randolfe a rappelé que, sous l'administration précédente, les plateformes de paris en ligne opéraient sans aucune taxation dans le pays. Le sénateur s'est dit préoccupé par l'impact des paris en ligne sur les familles les plus vulnérables, qualifiant ce phénomène de problème touchant principalement les populations à faibles revenus.

Selon lui, certaines formes de paris ne peuvent être réglementées, et il préconise même, dans certains cas, leur interdiction. Pour d'autres, il suggère la mise en place d'une taxation sélective, semblable à celle appliquée à des produits comme le tabac et les boissons alcoolisées.

Le chef du gouvernement a interrogé le Congrès sur sa position s'il ne poursuit pas les discussions visant à relever le taux d'imposition actuel de 12 % à un niveau compris entre 18 % et 20 %. Il s'agit d'une des questions que le gouvernement entend soumettre au vote, comme indiqué lors de l'entretien.

Cependant, l'expérience internationale montre que des hausses d'impôts excessives peuvent avoir des effets néfastes. Aux Pays-Bas, le gouvernement a décidé de relever la taxe sur le produit brut des jeux de hasard de 30,5 % à 34,2 % en 2025, puis à 37,8 % en 2026. Or, un rapport commandé par le Parlement néerlandais met en garde contre le risque que cette mesure n'incite les joueurs à se tourner vers le marché illégal.

Le Royaume-Uni envisage de relever le taux d'imposition sur les paris sportifs de 15 % à 25 % et celui sur les jeux d'argent en ligne de 21 % à 50 %. Une étude YouGov indique que 28 % des joueurs réguliers se tourneraient vers le marché illégal si cette hausse était adoptée.

En Suède, la hausse du taux d'imposition de 18 % à 22 % sur le produit brut des jeux en 2023 a entraîné une baisse du taux de corruption dans le pays, qui est passé de 92 % à 72 %, selon les estimations du cabinet de conseil H2 Gambling Capital. Parallèlement, l'Italie, qui applique l'une des fiscalités les plus élevées d'Europe (25,5 % pour les casinos, 24,5 % pour les paris sportifs et virtuels, auxquels s'ajoute une taxe de 3 % sur les bénéfices bruts), est confrontée à un marché illégal estimé à 20 milliards d'euros par an.

L'Allemagne, qui a adopté une taxe de 5,3 % sur le volume des mises en 2021, a enregistré une augmentation de 18,3 % du marché des paris illégaux en 2024. En Colombie, la mise en œuvre d'une TVA de 19 % sur les dépôts des joueurs a entraîné une baisse de 32 % des recettes d'exploitation des opérateurs entre mars et juin de cette année, en plus d'une réduction des contributions au système de santé de 40 milliards à 27 milliards de pesos à partir de mars.