L'autorité de régulation néerlandaise appelle à une action européenne contre les jeux d'argent illégaux à l'échelle mondiale.
Le président de la Kansspelautoriteit (KSA), l'autorité néerlandaise de régulation des jeux de hasard, a réitéré son appel à une réponse européenne coordonnée pour lutter contre le marché des paris illégaux. Michel Groothuizen a publié un article sur son blog après avoir participé au débat annuel sur la réglementation des jeux de hasard au Parlement néerlandais.
L’autorité de régulation a déclaré que les actions nationales isolées sont insuffisantes face aux opérateurs illégaux agissant sur des réseaux mondiaux, souvent basés dans des juridictions hors de portée des autorités européennes.
Critique de la performance nationale
Groothuizen a reconnu les progrès accomplis lors des débats parlementaires, notamment les propositions visant à autoriser l'Arabie saoudite à utiliser de fausses identités pour enquêter sur les manquements aux règles des opérateurs sans licence. Cependant, il a estimé que les parlementaires avaient négligé un point essentiel. « J'ai eu le sentiment que la quasi-totalité des intervenants ont ignoré un point important : notre puissance internationale », a-t-il déclaré.
L'autorité de régulation a souligné sans détour l'asymétrie entre les deux parties. « Nous combattons un réseau mondial d'organisations criminelles impitoyables avec des policiers de proximité, alors qu'il nous faudrait faire appel à un service d'enquête international », a déclaré Groothuizen.
Des limites aux amendes ont été appliquées.
L'Arabie saoudite a infligé une amende de 24,8 millions d'euros à Novatech en mars 2026, mais Groothuizen a reconnu que ce type de sanction a une portée limitée. « Nous infligeons des amendes de plusieurs dizaines de millions, mais cela ne représente, en termes relatifs, qu'une fraction des impôts qu'ils devraient payer sur leurs bénéfices s'ils étaient en règle », a-t-il déclaré.
L'autorité de régulation a également souligné la difficulté de recouvrer les amendes. « De plus, nous infligeons ces amendes à des entités qui changent de forme juridique encore plus vite qu'elles n'apparaissent. Et même lorsque nous connaissons leur identité et leur adresse, elles finissent par s'établir aux Comores ou dans d'autres pays où la loi ne peut les atteindre. Par conséquent, le recouvrement effectif des amendes est très faible », a-t-il ajouté.
Manque d'attention au Parlement
Selon Groothuizen, l'absence de débat sur la dimension internationale du problème aura des répercussions directes sur les politiques publiques. Il soutient que le manque d'attention de la Chambre à la situation dans son ensemble signifie très probablement que le département concerné ne travaillera que sporadiquement sur les règles européennes, noyées sous toutes les autres priorités fixées par la Chambre.
« Je trouve cela regrettable, car les prestataires illégaux opèrent depuis longtemps au-delà des frontières. Leur activité est entièrement internationale, des flux financiers à la publicité sur les réseaux sociaux. Un véritable impact exige une action au niveau européen. Or, cette perception ne semble pas encore largement partagée à la Chambre des députés », a-t-il ajouté.
La déclaration de Groothuizen intervient alors que le gouvernement néerlandais poursuit ses discussions sur une interdiction générale de la publicité pour les jeux de hasard dans le pays.
