Le Sénat reporte le vote sur un projet de loi visant à augmenter la taxation des paris en ligne de 12 % à 24 %.
Le président de la Commission des affaires économiques du Sénat (CAE), Renan Calheiros (MDB-AL), a annulé la séance d'examen du projet de loi 5473/2025, initialement prévue ce mardi 18. Cette décision fait suite à des informations selon lesquelles le président de la Chambre, Hugo Motta (Républicains-PB), n'entend pas soumettre le texte au vote faute de soutien parlementaire. Le projet de loi propose de doubler la taxation des paris en ligne, la faisant passer de 12 % à 24 %, et d'augmenter la contribution sociale sur les bénéfices (CSLL) des établissements financiers numériques.
La suspension est intervenue après que le président du Sénat, Davi Alcolumbre (União-AP), a informé Renan de la position de Motta concernant l'insuffisance de voix pour l'adoption du projet de loi à la Chambre des députés. Selon Renan Calheiros, auteur de la proposition, la décision était claire : « J'ai reporté le vote à mardi prochain. La Chambre a informé le président Davi qu'elle ne se prononcerait pas sur le projet de loi », a-t-il déclaré.
Ce report était motivé par des raisons stratégiques, car l'approbation du Sénat n'aurait été que symbolique sans le soutien nécessaire de la Chambre des députés. Le vote devrait être reprogrammé pour la semaine prochaine, comme initialement prévu par les sénateurs.
Durant cette période, des négociations devraient avoir lieu afin de convaincre le président de la Chambre de reconsidérer sa position et de programmer le vote sur le projet de loi. Le rapporteur, Eduardo Braga (MDB-AM), devrait poursuivre les discussions avec le ministère des Finances, mais a choisi de ne pas soumettre ses votes complémentaires tant que la nouvelle date de vote n'est pas clairement définie.
Braga négociait des ajustements avec l'équipe économique et les sénateurs opposés aux nouveaux taux d'imposition. Le rapporteur a même conditionné l'avancement du texte à la présentation par le gouvernement de mesures spécifiques contre les maisons de paris illégales, jugées essentielles pour empêcher le passage des entreprises légales au marché noir.
Des sénateurs des partis PP et PL se sont opposés à une hausse du taux d'imposition des sociétés de paris, arguant qu'une telle augmentation pourrait freiner l'innovation dans le secteur. La proposition se heurte à des difficultés supplémentaires liées à la présentation de 21 amendements et à des demandes d'auditions publiques, ainsi qu'aux pressions du secteur financier.
La coordination entre les deux chambres est devenue cruciale après l'expiration d'une mesure provisoire portant sur le même sujet, privant ainsi le gouvernement d'alternative législative. Cette proposition fait partie du paquet fiscal qui prévoit un relèvement du seuil d'imposition pour les revenus inférieurs ou égaux à 5 000 R$ par mois.
En plus des modifications fiscales pour les sociétés de paris et de fintech, le projet de loi 5473/2025 comprend également la création d'un programme de refinancement de la dette avec le Service fédéral des impôts et le Bureau du procureur général du Trésor national destiné aux personnes à faible revenu.
Le projet de loi est en cours d'examen final au sein de la CAE (Commission des affaires économiques) et, s'il est approuvé, il pourra être transmis directement à la Chambre des députés, à moins qu'un recours ne soit déposé pour un vote en séance plénière du Sénat.
