Le Sénat vote ce mardi sur l'amendement relatif aux agents de loterie
Le Sénat se prononce ce mardi 6 sur la proposition d'amendement constitutionnel visant à garantir la validité des contrats d'autorisation et d'agrément des opérateurs de loterie, signés avec la Caixa Econômica Federal (CEF) avant la Constitution de 1988, conclus pour une durée indéterminée et sans appel d'offres. Le PEC 43/2022, dit « PEC des opérateurs de loterie », assure la validité de ces contrats d'exploitation et a reçu un avis favorable du sénateur Ciro Nogueira (PP-PI). Ce PEC est le premier point à l'ordre du jour de la séance délibérative.
La Constitution ne fixe pas de délai pour les concessions et les permis de services publics. Cette tâche relève de la législation ordinaire, la loi n° 8.987 de 1995. Cependant, l’article 43 de cette loi prévoit la résiliation des concessions et des permis accordés sans appel d’offres, selon le rapport du sénateur Ciro.
L'initiative, proposée par le député fédéral Fausto Pinato (PP-SP), vise à valider les permis ou agréments accordés aux opérateurs de loterie dans le cadre de contrats à durée indéterminée, sans appel d'offres, et signés avant la Constitution de 1988. À ce jour, 6 310 opérateurs de loterie exercent leurs activités sous ce type de contrat.
Le projet de loi comprend un article dans la loi relative aux dispositions constitutionnelles transitoires (ADCT) garantissant une prolongation de ces contrats, sans toutefois en préciser la durée. Lors de son examen par la Chambre des députés, la disposition prévoyant une durée de 50 ans pour ces contrats a été supprimée du texte.
Selon Ciro Nogueira, la loi 8.987 de 1995 – qui traite du régime de concession et d’autorisation pour la fourniture de services publics prévu par la Constitution fédérale – a entraîné la suppression des concessions de loterie accordées sans appel d’offres.
Cependant, la loi 13.177 de 2015 a accordé une durée de validité de 20 ans, à compter de 2013, aux contrats de services de loterie conclus pour une durée indéterminée. Cette loi fait toutefois l'objet d'un recours en inconstitutionnalité devant la Cour suprême fédérale (STF). (Agence du Sénat)
