La Cour suprême du Brésil reprend ses travaux et devra décider si l'interdiction des jeux de hasard, telle que stipulée par la loi de 1941, est compatible avec la Constitution.
La Cour suprême fédérale (STF) reprend ses audiences en présentiel ce lundi 3, après la suspension des travaux judiciaires. La première audience du second semestre est prévue à 14 h. Le premier point à l'ordre du jour portera sur les règles d'acquisition de véhicules bénéficiant d'une exonération de taxe pour les personnes handicapées.
À l'ordre du jour de mercredi prochain (5), la séance plénière examinera si l'article 50 de la loi relative aux infractions pénales (décret-loi 3.688/1941), qui interdit l'exploitation des jeux de hasard, viole le principe constitutionnel de la libre initiative. Ce débat fait l'objet de la résolution RE 966177 , qui a des répercussions générales (thème 924).
Actuellement, toute personne qui organise ou gère ce type de jeu de hasard peut être punie par les tribunaux d'amendes et autres sanctions prévues par la loi.
Les ministres examineront si cette interdiction, instituée en 1941, est toujours conforme à la Constitution fédérale ou si elle est devenue obsolète. Concrètement, le tribunal déterminera si l'exploitation de jeux de hasard doit demeurer une activité prohibée et passible de sanctions ou si elle cessera d'être considérée comme illégale.
Par décision de l'Assemblée plénière virtuelle, les ministres ont reconnu la portée générale de la question. Le cas précis examiné est le recours extraordinaire (RE) 966177, dans lequel le parquet de Rio Grande do Sul conteste une décision de la Cour d'appel des tribunaux pénaux spéciaux de l'État. Cette dernière avait jugé atypique l'exploitation d'un établissement de jeux de hasard et ne l'avait pas qualifiée d'infraction pénale au motif que les fondements de l'interdiction ne sont pas conformes aux principes constitutionnels en vigueur.
Dans son rapport sur l'appel, le juge Luiz Fux a déclaré que la question est controversée et soulève d'importantes questions constitutionnelles d'un point de vue économique, politique, social et juridique, dépassant les seuls intérêts subjectifs de l'affaire. Elle mérite donc d'être examinée par la Cour suprême fédérale (STF). « La question soumise à la Cour suprême fédérale est éminemment constitutionnelle, puisque le tribunal de première instance a écarté la qualification pénale des jeux de hasard en se fondant sur les principes constitutionnels relatifs à la libre entreprise et aux libertés fondamentales, garantis par les articles 1, paragraphe IV ; 5, paragraphe XLI ; et 170 de la Constitution fédérale », a-t-il affirmé. Le juge a souligné que toutes les chambres d'appel pénales de la Cour de justice de l'État du Rio Grande do Sul ont interprété la question de la même manière, ce qui signifie qu'au Rio Grande do Sul, la pratique des jeux de hasard n'est plus considérée comme une infraction pénale. « J'estime donc que la pertinence de ce sujet est indéniable et qu'il convient d'en reconnaître les répercussions générales », a conclu le juge Fux.
Conformément à l'article 50 de la loi relative aux infractions pénales, l'établissement ou l'exploitation d'un établissement de jeux de hasard dans un lieu public ou accessible au public, qu'un droit d'entrée soit perçu ou non, constitue une infraction pénale punie d'une peine d'emprisonnement simple de trois mois à un an et d'une amende. En 2015, une nouvelle loi (loi n° 13.155/2015) a porté l'amende – initialement fixée à deux à quinze « contos de réis » – à un montant de 2 000 à 200 000 reais pour toute personne participant à ce jeu, même en ligne ou par tout autre moyen de communication, en qualité de bookmaker ou de parieur.
