Toffoli prévient que l'interdiction des paris sportifs ne fait qu'étendre le marché illégal.

Le ministre Dias Toffoli a averti, lors d'une séance plénière du Tribunal suprême fédéral (STF) ce jeudi 6 août, qu'une interdiction totale des paris sportifs risquerait d'amplifier le marché illégal et de rendre tout contrôle étatique impossible. « Si vous interdisez tout, vous tombez dans l'illégalité. Et l'illégalité est pire, car l'État n'a aucun contrôle », a-t-il déclaré.

La manifestation s'est déroulée pendant le procès où la Cour suprême fédérale (STF) examine si l'article 50 de la loi sur les infractions pénales, qui érige en infraction l'exploitation des jeux de hasard, est conforme à la Constitution de 1988. Le recours reconnaît son caractère d'intérêt général et s'interroge sur la compatibilité de cette norme avec des principes tels que la libre initiative, l'autonomie individuelle et la proportionnalité.

Paris illégaux et Pix

Toffoli a cité des données macroéconomiques fournies par un établissement financier pour illustrer la croissance des plateformes clandestines. Selon le ministre, 15 des 20 principaux bénéficiaires des transferts de Pix de cet établissement sont des sites de paris illégaux.

Ces opérations utilisent des CNPJ (numéros d'identification fiscale des entreprises brésiliennes) qui disparaissent une fois les fonds collectés, laissant les parieurs sans aucun moyen de récupérer les sommes transférées. « Elles trompent le citoyen et disparaissent du marché », a déclaré Toffoli.

Le ministre a fait la distinction entre les entreprises légales, présentes lors des retransmissions sportives, et les plateformes clandestines. Selon lui, ces dernières représentent le problème le plus grave car elles opèrent en dehors du contrôle des instances de régulation, notamment lorsqu'il s'agit de sites web basés dans des pays avec lesquels le Brésil n'entretient pas de relations diplomatiques.

Impact social et contexte réglementaire

Selon le ministre, le phénomène du jeu touche des personnes de tous âges, de toutes classes sociales et de tous niveaux de revenus. « Nous devons aujourd'hui considérer le jeu comme un fléau social », a-t-il déclaré.

Toffoli a également souligné que l'essor des paris en ligne a créé une réalité totalement différente de celle qui existait lors de la promulgation de la loi sur les infractions pénales en 1941. « C'est un monde nouveau, complexe et difficile. Ce n'est plus le monde des années 40. Nous devons vraiment y consacrer plus de temps », a-t-il conclu.

Désaccord et suspension du jugement

Le rapporteur de l'affaire, le juge Luiz Fux, a voté en faveur de la validité de la règle. Le juge Flávio Dino a souscrit à cette conclusion, mais a estimé que la Cour suprême devait examiner de manière coordonnée les mesures relatives à la réglementation des paris, afin d'éviter des traitements incompatibles entre les différents types de jeux.

Un désaccord sur la portée du jugement a conduit Dino à demander une révision, ce qui a suspendu l'analyse. L'affaire est traitée conformément à la procédure RE 966.177.