L'era dell'impunità è finita? In Brasile, i giocatori d'azzardo sui siti di scommesse illegali possono essere multati fino a 200 R$.

Nell'ambito di una crociata contro il gioco d'azzardo illegale, il governo brasiliano ha già chiuso oltre 23 siti web illegali, secondo i dati ufficiali della Segreteria dei Premi e delle Scommesse (SPA). Blocchi tecnologici, azioni contro i provider e tracciamento dei pagamenti costituiscono la più grande offensiva mai vista nel settore.

Ma mentre il Paese cerca di reprimere gli operatori illegali, una domanda scomoda resta lontana dal centro del dibattito: perché il giocatore che sceglie l'opzione illegale continua a farla franca?

La risposta legale è semplice e sorprende molti: la sta facendo franca, ma non dovrebbe.

La legge prevede già sanzioni per chi gioca d'azzardo su piattaforme non autorizzate. E questa non è una novità.

Scommettere su siti web illegali è un reato. È scritto nella legge.

Nonostante il discorso semplicistico secondo cui "il giocatore è una vittima", la legislazione brasiliana è esplicita. La legge 13.155/2015, che ha regolamentato il LOTEX, ha modificato l'articolo 50 della Legge sui Reati Penali e ha introdotto una novità:

(Art. 50, §2º) “Chiunque partecipi a giochi d'azzardo illegali, anche tramite internet, è soggetto a una multa da R$ 2.000 a R$ 200.000.”

Questo è:

✔ I giocatori che scelgono siti illegali sono passibili di sanzioni;

✔ Dal 2015 la partecipazione digitale al gioco d'azzardo illegale è punibile con una multa;

✔ La multa per uno scommettitore che sceglie l'opzione illegale può raggiungere R$ 200.

Nel 2025, con motori di ricerca avanzati, uso diffuso dell'intelligenza artificiale e trasparenza normativa, affermare di essere ignoranti non sarà più accettabile.

Legalizzato significa legale. Illegale significa reato. Questo vale sia per l'operatore che per lo scommettitore.

A partire dal Decreto Legge 204/1967, lo Stato ha chiarito che le lotterie e le modalità autorizzate hanno natura giuridica eccezionale, al di fuori dell'ambito del diritto penale. In altre parole:

✔ Attività autorizzate → non sono considerate un reato minore.

✔ Qualsiasi operazione non autorizzata → resta gioco d'azzardo e pertanto è illegale.

Le leggi 13.756/2018 e 14.790/2023 hanno rafforzato questa visione classificando le scommesse a quota fissa come una modalità di lotteria, soggetta ad autorizzazione federale o statale.

risultato:

Gli operatori illegali sono penalmente responsabili. Anche i giocatori che scelgono operatori illegali sono responsabili, secondo una legge in vigore in Brasile da oltre 10 anni.

La norma è in vigore da oltre dieci anni, ma il Paese non l'ha mai applicata, per ignoranza o per pura tolleranza. Considerata questa storia, sorge spontanea la domanda: non è forse giunto il momento di iniziare finalmente a rispettare e far rispettare quanto già in vigore?

La scelta del giocatore finanzia un ecosistema criminale.

Il giocatore che ricorre al mercato nero non è un osservatore neutrale ed è ben lontano dall'essere considerato una vittima, perché:

✔ Alimenta i programmi di riciclaggio di denaro;

✔ Dà potere a chi evade le tasse;

✔ Indebolisce lo sport e le politiche pubbliche finanziate dal settore regolamentato;

✔ Danneggia le aziende autorizzate che seguono regole rigide;

✔ espone dati personali;

✔ Ostacola la creazione di posti di lavoro in Brasile;

✔ e, inoltre, rischia di pagare una multa fino a R$ 200.

In altre parole, chi scommette su attività illegali contribuisce a mantenere vivo proprio il problema che il Paese sta cercando di combattere.

L'impunità dei consumatori è lo scudo delle attività illegali.

Se il mercato illegale prospera, è perché c'è domanda, e questa domanda proviene dai giocatori d'azzardo che, spesso per propria comodità, cercano:

✔ siti web senza KYC o verifica dell'accuratezza della registrazione;

✔ Pagamento in criptovaluta per evitare l'identificazione;

✔ Piattaforme che richiedono solo un indirizzo email o un numero di telefono;

✔ Non pagare l'imposta sul reddito sui premi vinti;

✔ Maggiori probabilità offerte da coloro che non pagano le tasse e non hanno i costi di un'operazione regolamentata.

E sì, in tutti questi casi il giocatore sta commettendo un atto illegale.

La legge è chiara. Il confine è evidente. Il rischio è reale.

È giunto il momento di chiedere conto a chi sceglie la parte sbagliata?

Ritenere responsabili gli scommettitori non è persecuzione, è coerenza giuridica. Il consumatore è il principale motore della domanda. Se sceglie l'opzione legale, quella illegale si esaurisce. Esistono modi per identificare le scommesse su piattaforme illegali, tra le altre. L'uso di PIX (il sistema di pagamento istantaneo brasiliano) rivolto agli operatori non regolamentati è la prova dell'illegalità.

Non si tratta di invocare la punizione fine a se stessa, ma di stabilire segnali di allarme per gli scommettitori che continuano ad alimentare il mercato illegale. È necessario creare segnali inequivocabili di inosservanza della legge, con avvertimenti diretti sulle conseguenze delle loro scelte e, in caso di recidiva, applicare gradualmente – e, quando necessario, senza pietà – le misure previste dalla legge, proporzionate alla recidiva e alla persistenza della pratica illegale.

Se continua a finanziare attività illegali, l'intera struttura normativa brasiliana perde forza e la valorizzazione della "cattiva condotta" prende il sopravvento su coloro che preferiscono seguire la legge.

Il messaggio è semplice: scegli il mercato legale o prenditi il ​​rischio. La regola è chiara.

Conclusione: entro il 2025 la scusa del "non lo sapevo" sarà morta.

In Brasile le scommesse sono legali, a patto che vengano effettuate su piattaforme autorizzate.

Oggi ci sono più di 80 operatori autorizzati, oltre alle autorizzazioni statali, e si sta ancora discutendo sulla fattibilità delle licenze comunali, la cui convalida è in corso presso la Corte Suprema Federale.

Lo scommettitore ha a disposizione opzioni chiare e sicure, quindi:

✔ Esiste un mercato regolamentato;

✔ Esiste una distinzione giuridica chiara e facilmente identificabile;

✔ È prevista una punizione;

✔ Chi sceglie la strada illegale corre un rischio finanziario reale.

L'era dell'impunità deve finire.

E per coloro che insistono nel fare ciò che è illegale, ecco un ultimo avvertimento, diretto, obiettivo e senza giri di parole:

Hai scommesso su qualcosa di illegale? Il rischio è tuo.

E la multa può raggiungere i 200 R$.

(*) Waldir Marques è uno specialista del gioco d'azzardo, consulente normativo, ex CEO di Caixa Loterias ed ex sottosegretario alla regolamentazione presso il Ministero delle Finanze, mentre Amilton Noble è uno specialista del gioco d'azzardo e delle lotterie che lavora nel mercato da oltre 30 anni, avendo creato diversi prodotti di lotteria, di capitalizzazione e promozionali, oltre a fornire servizi di consulenza a diverse aziende del settore.