AMIG critica l'esclusione dal dibattito sulle scommesse e chiede un incontro con Lula.

L'Associazione delle Donne nell'Industria del Gioco d'Azzardo (AMIG) ha inviato una lettera mercoledì 2 settembre al Presidente Luiz Inácio Lula da Silva, affermando che il governo federale aveva convocato una riunione per martedì 1° settembre per discutere l'impatto delle scommesse a quota fissa sulla società brasiliana. L'organizzazione, che rappresenta oltre 1.400 professionisti del settore, sostiene di essere stata esclusa dalla riunione e chiede un incontro con il Presidente e il coinvolgimento del mercato regolamentato in qualsiasi processo decisionale in materia.

Nel documento, indirizzato anche ai ministri della Casa Civile, delle Finanze, della Giustizia, dello Sport, delle Donne e della Segreteria della Comunicazione Sociale, l'AMIG dichiara che l'incontro, convocato come "spazio di ascolto della società", ha ascoltato, secondo l'ente, esclusivamente organizzazioni contrarie al settore, senza controargomentazioni tecniche e senza la presenza di rappresentanti di aziende autorizzate a operare in Brasile.

Esclusione dal settore regolamentato e dalla stessa SPA-MF.

L'associazione sottolinea che la riunione ha trattato una questione che rientra nelle competenze principali della Segreteria dei Premi e delle Scommesse del Ministero delle Finanze (SPA-MF), ma che l'organismo di regolamentazione non era rappresentato. Per AMIG, "discutere del futuro delle scommesse senza la SPA-MF equivale, a livello istituzionale, a dibattere di politica industriale senza ascoltare l'organismo responsabile del settore".

Il documento ufficiale rileva inoltre l'assenza del Ministero delle Donne a una riunione il cui tema centrale era proprio l'impatto delle scommesse sulle donne e sulle famiglie. "Parlare di donne senza ascoltare la pluralità delle donne stesse riproduce l'esclusione che il dibattito pretende di combattere", afferma il documento.

AMIG sottolinea che le 85 società autorizzate da SPA-MF hanno seguito un rigoroso processo di autorizzazione: hanno costituito entità giuridiche in Brasile, hanno presentato le proprie strutture societarie e finanziarie per l'analisi statale e hanno versato 30 milioni di R$ al Conto Unico del Tesoro Nazionale per l'autorizzazione. Nel 2025, le entrate fiscali provenienti dal settore hanno raggiunto i 9 miliardi di R$, secondo le informazioni fornite dal Servizio Federale delle Entrate alla Camera dei Deputati. Tra gennaio e aprile 2026, erano già stati riscossi altri 3,1 miliardi di R$.

Contestare i dati sulle donne

In risposta alle dichiarazioni presentate durante la riunione di martedì scorso (1° settembre), AMIG contesta punto per punto i dati utilizzati a sostegno di una possibile decisione governativa sul settore.

In merito all'affermazione secondo cui il 42% delle donne gioca d'azzardo o ha giocato d'azzardo in passato, l'organizzazione presenta un dato diverso: i dati ufficiali del governo indicano che le donne rappresentano il 31,53% dei giocatori d'azzardo sulle piattaforme legalizzate. L'associazione sostiene che l'indicatore accomuna coloro che giocano d'azzardo attualmente con coloro che hanno giocato una sola volta in passato, senza distinguere tra frequenza, importo o comportamenti problematici.

AMIG mette inoltre in discussione l'affermazione secondo cui il 67% delle donne crede che il gioco d'azzardo "distrugga le famiglie". Secondo l'organizzazione, questa cifra misura la percezione sociale, non la reale incidenza del danno. "In una questione di grande risonanza mediatica, è fondamentale distinguere la percezione formata dal dibattito pubblico dalla reale incidenza del gioco d'azzardo problematico, dell'indebitamento o della disgregazione familiare", si legge nel documento.

Un altro punto controverso riguarda l'affermazione secondo cui il 23% delle donne dichiara di essere a conoscenza di episodi di violenza legati al gioco d'azzardo o di averne assistito. AMIG riconosce che la violenza è inaccettabile, ma critica l'utilizzo di questi dati senza specificare la vittima, la natura della violenza, il periodo in cui si è verificata, o se il gioco d'azzardo ne sia stata la causa, un fattore contribuente o un elemento presente nel contesto.

Il documento contesta inoltre la statistica secondo cui le madri giocano d'azzardo 1,6 volte di più, sostenendo che l'associazione statistica non dimostra la causalità e che per giungere a tale conclusione sarebbe necessario tenere conto di variabili quali età, reddito, istruzione e regione.

Rischi di proibizione e i sette requisiti

AMIG avverte che qualsiasi divieto o indebolimento del mercato autorizzato tende a spostare la domanda verso siti illegali, privi del dominio “.bet.br”, di controlli di identificazione, di meccanismi di autoesclusione e di assoggettamento alle autorità brasiliane. Il documento cita gli articoli 20 e 21 della Legge di introduzione alle norme del diritto brasiliano a sostegno della necessità di valutare le conseguenze pratiche delle decisioni strutturali.

In conclusione della lettera, l'associazione presenta sette richieste formali al Presidente della Repubblica:

⇒ Incontro con il presidente e le autorità competenti, con la partecipazione di AMIG e degli enti di mercato autorizzati;

⇒ Inclusione formale dell'Agenzia Spaziale per la Libertà (SPA) e del Ministero delle Donne in qualsiasi gruppo di lavoro o processo decisionale in materia;

⇒ Istituzione di un gruppo di lavoro tecnico eterogeneo, comprendente rappresentanti del governo, degli enti regolatori, dei funzionari della sanità pubblica, delle agenzie di tutela dei consumatori, delle organizzazioni femminili, di esperti e dei settori autorizzati;

⇒ Pubblicazione dei dati, degli studi e delle note tecniche utilizzati nella riunione di martedì (1° settembre) e nella formulazione della decisione governativa, indicando la metodologia, il periodo e la distinzione tra mercati regolamentati e illegali;

⇒ Che non venga annunciata alcuna misura strutturale basandosi unicamente sulla riunione di martedì (1° settembre), senza aver ascoltato il settore regolamentato e senza una valutazione tecnica da parte della SPA;

⇒ Adozione di un programma concreto per le donne, che includa la prevenzione del gioco d'azzardo problematico, il sostegno, l'educazione finanziaria e la lotta contro le piattaforme di gioco d'azzardo illegali;

⇒ Riaffermazione pubblica da parte del governo federale della distinzione tra aziende autorizzate e operatori illegali.

L'AMIG afferma che il prossimo incontro deve essere "effettivamente democratico e con rappresentanza femminile: con dati, punti di vista contrastanti, pluralismo e rispetto per le istituzioni create dallo stesso governo".