Dopo 125 anni, il gioco illegale della lotteria "jogo do bicho" rimane (in)visibile nella capitale.

Che sia nel centro di Fortaleza o in periferia, negli Aldeotas o al confine tra la capitale e la regione metropolitana, il jogo do bicho (lotteria illegale) sembra essere onnipresente. A ogni sguardo attraverso i vetri smerigliati degli autobus urbani, uno o due sgabelli diventano parte del paesaggio urbano; davanti a loro, il nome "Paratodos" – i biglietti da visita che indicavano ai passanti dove depositare i propri sogni – non c'è più.

Al posto dell'indicatore del reato, ci sono vari colori; il nero e il verde hanno lasciato il posto a un giallo non identificato, il cui significato evoca oro, guadagno, ricchezza. Dietro i tavoli da lavoro si celano vite dedicate alla fortuna e alla sfortuna – non necessariamente in quest'ordine. Scegliendo questa professione, il cambiavalute mette a rischio non solo il proprio sudore e la propria fedina penale, che potrebbe essere compilata in caso di arresto; lascia a casa il permesso di lavoro, perché nessun reato firmerà il suo documento.

Questo è stato ed è ancora il caso della venditrice Julieta Leão (un nome di fantasia, come gli altri), che lavora a Grande Pirambu da prima dei primi anni 2000. "Ho lavorato qui a lungo vendendo frutta, poi sono entrata nella lotteria illegale. Nei prossimi anni non voglio più lavorare. Ho già lavorato troppo, ho 65 anni", sottolinea la donna, apparentemente senza l'età che la vita le ha dato.

La bancarella di Julieta si trova nello stesso posto da oltre 20 anni; lì, lo spazio è condiviso tra lei e la famiglia di una delle sue figlie. Le stanze, che delimitano lo spazio tra il lavoro della madre e la casa della figlia, sono separate da pezzi di stoffa. All'ingresso, è già possibile vedere la biancheria intima appesa a uno stendibiancheria ricavato da manici di scopa. Nonostante le condizioni anguste e le difficoltà, la donna preferisce rimanere lì.

"Non è tanto una questione di quanto mi piaccia lavorare. Il problema è che sto a casa e ho un nipote iperattivo che mi preoccupa troppo. Qui sono in pace, non gioco molto, ma sono in pace", confessa Julieta, ricordando i vecchi tempi in cui era una delle poche nella regione a gestire la lotteria illegale. "All'inizio andava benissimo, ma ora è un fallimento, è davvero pessimo! Ci sono così tante persone che giocano che a volte non facciamo nulla".

Tigre sulla testa

Nel centro di Fortaleza, nel frattempo, gli animali sembrano continuare a vagare per le strade. Le dita viola dell'allibratore José Carneiro, macchiate dal carbone delle schedine (i materiali utilizzati nella lotteria del jogo do bicho), sono di questo colore da almeno 30 anni. Il venditore e altre quattro persone guardano con ansia i risultati dell'estrazione delle 14:00. "Era la tigre numero 85, tigre sulla testa", esclama dopo l'estrazione, già indicando a chi gli sta intorno che l'animale non sarebbe una buona scelta per il premio serale.

"Quando piove molto, porta molta fortuna con il serpente e l'alligatore", dice il venditore, guardando la pioggia che cade dal cielo nel gennaio nordorientale. Le scommesse in centro città, a differenza di quanto accade a Pirambu, rimangono forti. "Ci sono giovani di ogni tipo che giocano, ma oggigiorno è eterogeneo, sempre più persone si appassionano alla lotteria degli animali, credo che i genitori se l'abbiano tramandata, come se fosse una cosa di generazione in generazione".

Sostentamento

Dal lunedì al sabato, nello stesso posto, José Carneiro è conosciuto da diverse persone che passano di lì per chiedere di vedere la partita o per mettere in dubbio il pronostico del giorno. Il rapporto tra bookmaker e scommettitore si riflette nei guadagni di entrambi: del 30% di commissione che riceve, il 10% va ai giocatori. "Per noi, attualmente, è meglio rispetto a quando era con Paratodos perché guadagnavamo molto poco", sostiene.

André Coelho, prostituto del centro città, considera anche il periodo attuale il migliore, poiché ci sono più persone che lavorano nel settore. "Lavoravo come controllore di autobus; il mio ultimo impiego risale al 1993. Da allora, ho cercato, lottato, sono andato dopo il lavoro e ho ricevuto solo 'no', mentre la mia famiglia attraversava momenti difficili", racconta l'allibratore. A 58 anni, non può stimare la possibilità di trovare un lavoro formale, ma con i soldi guadagnati con il gioco d'azzardo, "è sufficiente per comprare pranzo, cena e superare le difficoltà".

Tuttavia, con la proposta di legge sul gioco d'azzardo attualmente in discussione al Senato Federale, il bookmaker nutre dubbi su cosa potrebbe accadere: "Nessuno è così stupido da fare ciò che vuole. Se venisse legalizzato, anche il governo trarrebbe profitto dal gioco d'azzardo perché riscuoterebbe le tasse", ritiene. André Coelho accetterebbe la proposta, ad esempio, solo se la commissione del venditore si mantenesse intorno al 30% o addirittura aumentasse; "Se sarà solo del 20%, non la voglio! La voglio o no, è una mia scelta".

Nonostante gli svantaggi, Coelho ritiene che sarà meglio per svolgere l'attività, anche se nessun datore di lavoro dovrebbe registrare l'operatore di cambio valuta - "e nemmeno l'operatore di cambio valuta vorrà farlo perché dovrà pagare diverse tasse in più". Incerto su cosa gli riserva il futuro, José Carneiro considera il passato, il presente e il futuro come se non fossero poi così diversi: "Vogliono legalizzarlo, ma per noi è come se fosse legalizzato; io ci ho sempre vissuto".

Crimine dei nani

Nonostante sia classificato come reato penale fin dagli anni '1940, il jogo do bicho (lotteria degli animali), secondo Ademar Mendes, membro dell'Ordine degli Avvocati Brasiliano, Sezione del Ceará (OAB-CE), è legittimato dalla società per tradizione. "Dato che la società non lo reprime più, è possibile che la legge abbia perso il suo valore; e anche le forze dell'ordine non se ne interessano, concentrandosi su reati che richiedono maggiore attenzione sociale", sottolinea.

Il gioco illegale della lotteria noto come "jogo do bicho" è, secondo il consulente dell'OAB (Ordine degli Avvocati Brasiliano), un "reato minore", poiché è considerato meno grave di un reato di minore potenziale offensivo. "D'altra parte, l'approvazione (della legge che regola il gioco d'azzardo) apre la possibilità di un assurdo riciclaggio di denaro", afferma, considerando la pena elevata, che può variare dai tre ai dieci anni di carcere.

Il procuratore Nelson Gesteira, membro dell'Unità di Investigazione Criminale della Procura dello Stato del Ceará (MPCE), sottolinea che, oltre al riciclaggio di denaro, a chi sfrutta il gioco illegale della lotteria noto come "jogo do bicho" finiscono per essere attribuiti altri reati, come la criminalità organizzata e i reati contro l'ordine finanziario. "Ma il danno maggiore che il "jogo do bicho" arreca alla società è che facilita i reati di corruzione per mantenersi in vita attraverso di essi", sostiene.

Secondo il procuratore, tuttavia, la pratica continua a esistere ed è attiva in Brasile da 125 anni a causa dello stretto rapporto tra giocatori e allibratori. "Ci sono problemi sociali e culturali, poiché si tratta di un'istituzione che gode della fiducia della società, soprattutto delle generazioni più anziane. Credono che le estrazioni non siano truccate, che i premi saranno pagati correttamente e la considerano anche una forma di intrattenimento", aggiunge. Secondo Gesteira, "le persone giocano d'azzardo per abitudine e mancano ancora dell'educazione necessaria per superare certi problemi". ( Diário do Nordeste – Cadu Freitas)

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dice l'antropologo

Jogo do bicho: "non ho mai smesso di correre per un solo giorno"

Autoproclamatosi tossicodipendente, il bookmaker João Jacaré è coinvolto da dieci anni nel gioco illegale della lotteria "Jogo do Bicho". Tra le possibilità che il gioco gli offre, né il "milhar" (numero di quattro cifre) né il "grupo" (gruppo) sono le scommesse migliori; la "dezena" (numero di dieci cifre) gli sembra la migliore possibilità di vincita.

Dietro il suo sgabello, Jacaré elabora tecniche per indovinare il numero esatto in almeno una delle sei estrazioni giornaliere della lotteria. "Il gioco a caso non paga, i capi non ci sopportano molto perché perdiamo meno. Se tutti giocassero come me, il gioco dei numeri finirebbe", dice.

Basandosi sulle probabilità, l'uomo afferma di "indovinare qualcosa ogni giorno". Scommette fino a 60 R$ al giorno, vincendo normalmente fino a 50 R$; tuttavia, la scorsa settimana, il tasso di successo di João si è dimezzato: ha vinto tre volte e perso altrettante. Nonostante ciò, per lui, "la lotteria degli animali non è l'uomo nero; ciò che fa perdere soldi alla gente sono Lotofácil e Mega-Sena".

Questa opinione è condivisa dall'antropologa Simone Simões, professoressa in pensione dell'Università Federale del Ceará (UFC), che ha guidato la prima ricerca sul jogo do bicho (lotteria degli animali) in Brasile. Studiando città come Fortaleza e Rio de Janeiro, così come il Distretto Federale, Simone ha formulato una contraddizione: "Sebbene queste lotterie esistano, solo il jogo do bicho è considerato un'attività illegale", sottolinea.

Convinta sostenitrice di questa pratica nel Paese, Simone non crede nell'approvazione del disegno di legge sullo sfruttamento del jogo do bicho (lotteria illegale) al Senato. "Questa legalizzazione è in atto da molto tempo e non passa mai", afferma. Nei quattro anni che ha dedicato allo studio dell'argomento per formulare la sua tesi, ha scoperto che gli operatori del jogo do bicho in realtà preferivano che le cose rimanessero così com'erano, "nell'illegalità, perché non pagavano nulla".

Tuttavia, esistono differenze nelle forme di sfruttamento che potrebbero rendere legale il jogo do bicho. Secondo l'antropologa, il riconoscimento ufficiale significa "essere nelle mani del governo, come le lotterie; mentre la legalizzazione significa cessare di essere un reato ed essere nelle mani degli allibratori – che è ciò che preferiscono". Se il riconoscimento ufficiale avviene, l'idea è che gli allibratori rimarranno senza lavoro. "Penso che proverebbero persino a trovare un modo per continuare illegalmente, ma è molto complicato essere illegali entro i limiti della legge", afferma l'antropologa. Secondo lei, fin dall'inizio del proibizionismo, il jogo do bicho è stato stigmatizzato, principalmente perché non è un "gioco d'élite", ma "della gente comune".

Al contrario, fin dalla sua nascita, le persone hanno continuato a scommettere, puntando sull'animale dei loro sogni o sulla targa di un'auto passata pochi minuti prima. In definitiva, c'è qualcosa che è sempre stato motivo di orgoglio per tutti i bookmaker intervistati da Simone: "nonostante tutti gli stigmi, il gioco non ha mai smesso di funzionare nemmeno per un solo giorno, neanche al culmine della repressione". ( Diário do Nordeste – Cadu Freitas)

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regolarizzazione

Jogo do bicho: cosa dice la legge sul gioco d'azzardo?

Il disegno di legge del Senato n. 186/2014 è attualmente in fase di elaborazione da parte della Commissione Costituzione e Giustizia (CCJ) della Camera e potrebbe essere sottoposto a votazione da parte dei legislatori in qualsiasi momento. Il testo era pronto per la votazione da dicembre 2017, quando ha ricevuto parere positivo sull'analisi degli emendamenti legislativi dal relatore, il senatore Benedito de Lira (PP-AL). Tuttavia, la proposta è stata ritirata dall'ordine del giorno a febbraio di quest'anno su richiesta dello stesso deputato.

Il disegno di legge, redatto dal senatore Ciro Nogueira (PP-PI), mira a regolamentare la gestione dei giochi d'azzardo, come il jogo do bicho (lotteria degli animali), il bingo e i casinò, attraverso persone giuridiche che possano dimostrare di disporre di fondi sufficienti. La proposta mira a garantire ai richiedenti il ​​diritto di gestire giochi d'azzardo basati sugli animali per un periodo massimo di dieci anni.

Sebbene il disegno di legge abbia iniziato il suo iter legislativo nel 2014, sono già intervenuti cambiamenti nel relatore e nell'ultimo aggiornamento del disegno di legge – dopo il parere del relatore – è stato stabilito che il premio assegnato agli scommettitori sarebbe stato fissato tra il 50% e il 70% del totale incassato. La giustificazione fornita per la fluttuazione del pagamento al vincitore era che l'importo del premio poteva essere determinato più facilmente in anticipo.

Inoltre, i legislatori hanno istituito un contributo sociale sulle entrate derivanti dai giochi della lotteria, da detrarre in base ai guadagni di coloro che sono coinvolti nella lotteria illegale, dopo il pagamento dei premi. L'importo del 10% sarà versato mensilmente al governo federale, con la garanzia che i proventi saranno distribuiti a stati e comuni, con particolare attenzione ai settori della sanità, della previdenza sociale e dell'assistenza sociale. ( Diário do Nordeste – Cadu Freitas)

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Come sta agendo la Polizia Civile in relazione al gioco della lotteria illegale noto come "jogo do bicho" nel Ceará?

Come interviene la Polizia Civile di fronte al gioco d'azzardo illegale?

Una volta venuti a conoscenza delle indagini, chiediamo al team investigativo di verificare sul posto se il reato sia effettivamente in corso. In caso di conferma, seguiamo le procedure appropriate e avviamo un procedimento per indagare sul reato.

Qual è la tattica della Polizia Civile contro il gioco d'azzardo illegale?

Paragono sempre il gioco d'azzardo illegale al traffico di droga, quindi non serve a nulla catturare l'allibratore solo perché viene sostituito in breve tempo. La Polizia Civile deve combattere il problema alla radice per porre fine all'intero problema; quindi, dobbiamo andare al capo dell'organizzazione, cercando di annientare questo tipo di crimine una volta per tutte.

Qual è il procedimento che segue l'indagine su un crimine?

In caso di gioco d'azzardo illegale (jogo do bicho), avviiamo procedimenti, che possono includere anche accuse relative a riciclaggio di denaro, evasione fiscale e reati contro l'ordine fiscale ed economico. Se colti in flagrante, emettiamo un Rapporto Dettagliato sull'Incidente (TCO).

Ritieni che la legislazione in materia sia obsoleta?

Credo che sia ben nascosto; c'è stata persino una revisione, alla quale mi oppongo, per legalizzarlo. Sostengono che genererà posti di lavoro e reddito, il che è un argomento valido, ma credo che renderà più facile il riciclaggio di denaro e altri reati. Sarà difficile da controllare e, in generale, ogni criminale ha bisogno di riciclare denaro per poterlo utilizzare in seguito. ( Diário do Nordeste – Cadu Freitas – Foto: Yago Albuquerque)