Il Congresso analizza i progetti di legge sulle scommesse e sul gioco d'azzardo, concentrandosi sulle modifiche nella distribuzione delle risorse.

Il Congresso Nazionale ha in agenda questa settimana diversi progetti di legge relativi al settore delle scommesse, dei giochi e delle lotterie. L'agenda, distribuita lunedì (3) dalla società di consulenza DOMINIUM , che fornisce servizi di consulenza all'Associazione Nazionale dei Giochi e delle Lotterie (ANJL), comprende votazioni in plenaria alla Camera dei Deputati e analisi in commissioni tematiche sia alla Camera che al Senato Federale.
Tra le proposte in discussione c'è il disegno di legge 4331/25, che sarà votato oggi a partire dalle 18:00 in Aula. Il testo propone una nuova distribuzione delle risorse derivanti dalle scommesse a quota fissa, aumentando la percentuale destinata alla sicurezza pubblica.
Cambiamenti nella distribuzione delle risorse per le scommesse
Il disegno di legge 4331/25 , presentato dal deputato Yury do Paredão (MDB-CE) e discusso dal capitano Augusto (PL-SP), non modifica le percentuali destinate ai premi né la tassazione degli operatori di scommesse. La proposta riorganizza la distribuzione delle risorse, aumentando la quota destinata alla sicurezza pubblica dal 13,60% al 31,60%.
Nella nuova configurazione, il 12% verrebbe destinato ai fondi per la sicurezza pubblica statale e distrettuale e il 6% ai fondi per le carceri statali e distrettuali. Attualmente, il 12,60% è destinato al Fondo Nazionale per la Sicurezza Pubblica e l'1% al Sistema Integrato di Monitoraggio delle Frontiere.
Per rendere possibile questo aumento, il progetto riduce le percentuali destinate allo sport dal 36% al 25%, con il Ministero dello Sport che riceve l'11,20% invece dell'attuale 22,20%. Anche il settore turistico subirebbe una riduzione, dal 28% al 19,5%, con il Ministero del Turismo che riceverebbe il 13,90% invece dell'attuale 22,40%.
La proposta include anche l'Agenzia di intelligence brasiliana (ABIN) nella distribuzione delle risorse, con diritto all'1,50% dei ricavi derivanti dalle scommesse a quota fissa e dai giochi online.
Il disegno di legge rientra nel pacchetto di interventi per la sicurezza pubblica che martedì scorso (30) la Camera dei Deputati ha approvato in via d'urgenza. I deputati hanno approvato all'unanimità, con voto simbolico, l'esame urgente di otto disegni di legge che trattano la materia.
Il presidente della Camera, Hugo Motta (Repubblicani), ha affermato che le proposte rappresentano un consenso tra i 27 segretari del Consiglio nazionale dei segretari della pubblica sicurezza.
Altri progetti in fase di revisione
Questo martedì (4), alle ore 10:00, la Commissione Affari Economici del Senato analizzerà il disegno di legge PL 5473/25 , che propone di raddoppiare la quota dell'Unione sugli introiti netti derivanti dalle scommesse a quota fissa e dai giochi online, dal 12% al 24%. Il progetto, redatto dal senatore Renan Calheiros (MDB-AL) e presentato da Eduardo Braga (MDB-AM), prevede che l'aumento venga gradualmente ripartito tra stati e comuni tra il 2026 e il 2028.
Lo stesso giorno, alle 10:30, la Commissione Finanze e Fiscalità della Camera analizzerà il disegno di legge PLP 182/25 , che stabilisce la responsabilità solidale di terzi per la riscossione delle imposte sulle scommesse a quota fissa. Il disegno di legge è stato presentato dal deputato José Guimarães (PT-CE) e ha come relatore Mauro Benevides Filho (PDT-CE).
Sempre mercoledì, la Commissione per la Tutela dei Consumatori discuterà un emendamento a un'udienza pubblica relativa alle proposte sulle scommesse a quota fissa, concentrandosi sui disegni di legge 2663/25, 4020/25 e 2269/25. All'ordine del giorno figura anche il disegno di legge 2464/25 , presentato dal deputato Cleber Verde (MDB-MA), che propone la regolamentazione e la limitazione dei depositi sulle piattaforme di scommesse online.
Alle ore 13:00, la Commissione Sportiva analizzerà il disegno di legge 3388/25 , presentato dal Capitano Augusto (PL-SP) e relatore il Deputato Caio Vianna (PSD-RJ), che mira a includere gli eventi equestri tra quelli soggetti alle scommesse a quota fissa. Il testo stabilisce che "Tutti gli eventi di rodeo e di equitazione riconosciuti da enti o federazioni sportive nazionali possono essere soggetti a scommesse a quota fissa come veri e propri eventi sportivi, ad eccezione delle categorie che rientrano nel divieto qui previsto".
Inoltre, il disegno di legge propone di modificare la legge 14.790/23 per vietare le scommesse su eventi sportivi che coinvolgono categorie giovanili o esclusivamente atleti minorenni in qualsiasi sport.
Per concludere l'ordine del giorno, alle ore 15:00 la Commissione Comunicazione della Camera esaminerà il disegno di legge 4044/25 , che istituisce il quadro giuridico per la lotta al mercato illegale del gioco d'azzardo e delle scommesse. Il disegno di legge è stato presentato dai deputati Paulo Litro (PSD-PR), Raimundo Santos (PSD-PA) e Merlong Solano (PT-PI), con il relatore Paulo Bilynskyj (PL-SP).


