A febbraio Eduardo Leite invierà un disegno di legge per ripristinare la lotteria statale del Rio Grande do Sul.

Il governatore Eduardo Leite annuncerà entro la fine di febbraio la presentazione all'Assemblea Legislativa di un disegno di legge con procedura d'urgenza per autorizzare il funzionamento della lotteria statale del Rio Grande do Sul in quattro modalità. L'iniziativa è stata confermata martedì 4 febbraio, durante l'insediamento del nuovo presidente dell'Assemblea, il deputato Sergio Peres (Republicanos), che segna l'inizio dell'anno legislativo 2026.

L'iniziativa è in linea con la Legge statale n. 15.868/2022, che ha autorizzato lo svolgimento delle lotterie da parte dello Stato, e con il Decreto n. 57.271/2023, che ha regolamentato la materia. Il progetto è stato strutturato dalla Segreteria per i Partenariati e le Concessioni, con il supporto tecnico del consorzio Shimata & Kikuchi GBSA.

Disaccordi riguardo all'inclusione delle scommesse sportive.

Il progetto, sottoposto a consultazione pubblica, prevede quattro modalità operative, tra cui la possibilità di accreditare le società di scommesse sportive a livello statale. Questo punto specifico ha suscitato polemiche tra i parlamentari, persino all'interno della base alleata del governo.

Il deputato Tiago Simon (MDB) si è schierato contro l'inclusione delle scommesse nel progetto. "Autogol", ha dichiarato il parlamentare, che ha affermato di aver chiesto personalmente al vicegovernatore Gabriel Souza di riconsiderare questa parte della proposta. Allo stesso modo, il capogruppo di maggioranza in Assemblea, il deputato Frederico Antunes (PP), è favorevole alla ripresa delle lotterie, ma contrario alle scommesse sportive.

Il governo sta ancora valutando il formato definitivo della proposta.

Il Segretario Generale della Casa Civile, Artur Lemos, ha spiegato che la versione finale del progetto è ancora in fase di sviluppo. "Abbiamo appena concluso la consultazione pubblica. Sono stati presentati quattro punti principali. D'ora in poi, condivideremo gli studi e ciò che verrà inviato con la base, incluso se le scommesse saranno incluse", ha dichiarato Lemos.

La consultazione pubblica sul progetto è rimasta aperta fino al 29 gennaio, con un modulo disponibile sul sito web di Parcerias RS per ricevere i contributi. Lunedì 26 gennaio, il governo ha inoltre tenuto un'udienza pubblica presso la sede centrale di Procergs per discutere la procedura di concessione dei servizi della lotteria statale.

Dietro le quinte di Palazzo Piratini, l'inclusione delle scommesse sportive viene vista come un elemento negoziale, una sorta di "esca", che potrebbe essere eliminata in seguito per agevolare l'approvazione di altre modalità di lotteria. Si riscontrano resistenze all'inclusione delle scommesse in diversi gruppi parlamentari.

Struttura della concessione e investimenti previsti

Il progetto mira a delegare al settore privato l'implementazione e la gestione di diverse modalità di lotteria nello Stato, tra cui scommesse a quota fissa, lotterie a pronostico, lotterie istantanee e tradizionali. La concessione è strutturata in due modelli: una Concessione Comune di 20 anni per lotterie tradizionali, a pronostico e istantanee, con un contributo fisso minimo di 100,84 milioni di R$; e un modello di Accreditamento di 5 anni per scommesse a quota fissa, con un contributo fisso minimo di 5 milioni di R$ per ente accreditato.

Il piano di investimenti prevede un totale di 52,64 milioni di R$, destinati all'apertura e alla manutenzione di 3.074 punti vendita standard e 11 punti dedicati obbligatori. Il fatturato lordo previsto per il primo anno è di 1,2 miliardi di R$, con una crescita prevista a 2,1 miliardi di R$ nel quinto anno, per un totale di 47,7 miliardi di R$ nell'arco dei 20 anni di concessione.

Un aspetto importante del progetto è la destinazione sociale dei fondi raccolti. Del totale, il 20% sarà destinato ad ambiti sociali, di cui il 5% al ​​Fondo di Pubblica Sicurezza dello Stato, il 5% al ​​Fondo Sanitario dello Stato, il 5% al ​​Fondo Statale per il Sostegno all'Inclusione Sociale e Produttiva e il 5% al ​​Fondo Statale per lo Sport.

Gioco responsabile e tutela degli scommettitori.

Il progetto include un Piano di Gioco Responsabile, che privilegia pratiche che garantiscano una promozione e una pubblicità responsabili, nonché misure di prevenzione e riduzione del rischio. Il modello adotta le raccomandazioni di organismi internazionali, tra cui meccanismi di autoesclusione e limiti di spesa.

L'Ordinanza SPA/MF n. 1.231/24, integrata nel progetto, definisce i diritti e i doveri degli scommettitori e degli operatori, oltre a stabilire norme in materia di pubblicità sana e prevenzione dei rischi. L'avviso stabilisce inoltre divieti contro la pubblicità glamour e gli appelli al denaro facile, oltre a vietare completamente la pubblicità rivolta ai minori.

Adeguamento del salario minimo per gli insegnanti e altre priorità.

Durante una conferenza stampa al termine della cerimonia, Eduardo Leite ha confermato che applicherà pienamente l'adeguamento del salario minimo nazionale per gli insegnanti, adottando l'aliquota del 5,4% stabilita dal governo federale. Questa misura avrà un impatto sulle casse dello Stato di oltre 400 milioni di R$.

"Applicheremo l'intera percentuale di riaggiustamento all'intera tabella, come abbiamo fatto ogni anno. Recentemente, ci sono state molte mobilitazioni per il caso del cane Orelha, che ha spostato la popolazione, e un altro qui a Rio Grande do Sul, quindi chiederemo l'urgenza per questo progetto che crea il fondo per il benessere degli animali", ha affermato Leite.

I progetti saranno presentati prima del Carnevale.

Il governo sta inoltre preparando un progetto relativo ai servizi igienico-sanitari di base per i 180 comuni del Rio Grande do Sul non serviti da Corsan. L'iniziativa mira ad aiutare queste località a soddisfare i requisiti del quadro normativo in materia di servizi igienico-sanitari entro il 2033.

Le proposte riguardanti il ​​salario minimo per gli insegnanti, il fondo per il benessere degli animali e i servizi igienico-sanitari di base saranno presentate entro il 13 febbraio, prima del periodo di Carnevale.

Il calendario stabilito dallo Stato per la concessione della lotteria prevede la pubblicazione delle versioni definitive e del bando di gara nell'aprile 2026, seguita dall'asta a luglio, dall'approvazione della procedura di gara ad agosto e dalla firma del contratto a ottobre dello stesso anno.