Fachin chiede una sessione virtuale straordinaria della Corte Suprema per ratificare la sospensione delle lotterie comunali in tutto il Paese.
La Corte Suprema Federale (STF) terrà una sessione straordinaria virtuale per pronunciarsi sulla sospensione delle leggi e dei decreti comunali relativi a lotterie e scommesse sportive. La decisione è stata presa mercoledì (4) dal presidente della Corte, il ministro Edson Fachin. Il processo si svolgerà tra il 5 e il 6 dicembre.
La sessione virtuale straordinaria analizzerà la misura cautelare concessa dal Ministro Nunes Marques nell'Argomento di inosservanza del Precetto Fondamentale (ADPF) 1.212. Fachin ha accolto la richiesta del Ministro relatore, considerando la "giustificata eccezionalità del caso".
Il processo in sessione virtuale straordinaria inizierà a mezzanotte di venerdì (5) e terminerà alle 23:59 di sabato (6), come stabilito dall'ordinanza presidenziale, con avvocati e pubblici ministeri che potranno presentare argomentazioni orali fino alle 23:59 del 05/12/2025.
Per convocare la sessione, il presidente della Corte Suprema Federale ha basato la sua decisione sull'articolo 21-B, paragrafo 4, del Regolamento interno della Corte e sull'articolo 5-B della Risoluzione n. 642/2019.
Mercoledì (4), Nunes Marques ha ordinato la sospensione immediata di tutte le leggi e i decreti comunali che istituiscono, autorizzano o regolamentano i servizi di lotteria e scommesse sportive a livello municipale in tutto il paese. L'ingiunzione preliminare ha inoltre disposto la chiusura di tutte le attività di lotteria e scommesse già operative con autorizzazione municipale, nonché delle procedure di accreditamento relative a tali servizi.
L'ingiunzione è stata concessa in risposta all'ADPF 1212, presentata dal partito Solidarnosc, che denuncia la proliferazione di lotterie comunali in violazione della competenza esclusiva dell'Unione a legiferare in materia di consorzi e lotterie. L'azione cita diverse leggi e decreti comunali di diverse regioni del Paese che hanno consentito l'esercizio di scommesse a quota fissa e il trasferimento di tale attività a società non autorizzate dalla Segreteria dei Premi e delle Scommesse del Ministero delle Finanze.
Nella sua decisione, il Ministro Nunes Marques ha sottolineato che la Legge Federale 13.756/2018, che regola le lotterie, concentra la struttura di controllo nell'Unione, a causa dell'interesse nazionale in questa modalità. La legge autorizza l'organizzazione delle lotterie da parte degli Stati e del Distretto Federale, entro i limiti della legislazione federale, senza includere i comuni. Secondo il Ministro, la competenza municipale a legiferare su questioni di interesse locale non si estende alle attività di lotteria.
Il relatore ha inoltre sostenuto che questo "sistema diffuso e frammentato" favorisce "un drastico indebolimento" della vigilanza federale e ostacola la standardizzazione dei parametri, delle norme pubblicitarie e dei meccanismi di tutela dei diritti dei consumatori e della salute degli utenti.
La decisione stabilisce una multa giornaliera di 500 R$ per i comuni e le aziende che continuano a fornire il servizio e di 50 R$ per i sindaci e i presidenti delle aziende accreditate che mantengono in funzione le attività della lotteria.
I giudici della Corte Suprema decideranno se ratificare o meno la misura cautelare concessa da Nunes Marques. La decisione riguarda diversi comuni brasiliani che hanno implementato o stavano implementando i propri servizi di lotteria e scommesse sportive.
