Verifica dei fatti BNLData: il rapporto sui minori e il gioco d'azzardo ignora la differenza tra mercato legale e illegale.

L'articolo " Quando i ragazzi iniziano a giocare d'azzardo? Quanti adolescenti giocano d'azzardo? Una ricerca rivela dati sconvolgenti ", pubblicato da Estadão e basato su una ricerca del Fronte Parlamentare Misto per l'Istruzione in collaborazione con Equidade.info (un'iniziativa del Lemann Center della Graduate School of Education di Stanford), mostra che i ragazzi brasiliani iniziano a giocare d'azzardo online a 11 anni e che quasi la metà degli studenti delle scuole superiori ha giocato d'azzardo almeno una volta. In totale, il 27,8% dei ragazzi e il 12,6% delle ragazze afferma di aver giocato d'azzardo.
I dati sono reali, sono stati raccolti utilizzando una metodologia di ricerca nelle scuole di tutto il paese e rappresentano un problema sociale legittimo. Nulla di tutto ciò è in discussione.
Ciò che il rapporto non dice
Il problema non sono i dati. È l'impostazione. Dall'inizio alla fine del testo, la parola "scommesse" viene usata come sinonimo di un unico mercato indifferenziato. In nessun punto del rapporto si menziona:
⇒ che l'accesso da parte dei minori è espressamente vietato sulle piattaforme autorizzate dalla Segreteria Premi e Scommesse (SPA) del Ministero delle Finanze;
⇒ che queste piattaforme siano tenute a effettuare la verifica dell'identità tramite riconoscimento facciale (KYC) , e non solo tramite autodichiarazione dell'età;
⇒ che esiste un dominio esclusivo, .bet.br , creato proprio affinché gli scommettitori possano identificare quale sia un sito di scommesse regolamentato e quale no;
⇒ che lo stesso Congresso, nella stessa questione, nel descrivere il disegno di legge "Brasile contro le scommesse", riconosce l'esistenza di un mercato clandestino separato da quello regolamentato , al punto da proporre la criminalizzazione della promozione di società clandestine da parte di influencer.
Quest'ultima contraddizione è rivelatrice: il testo usa la categoria "clandestino" quando parla di pubblicità, ma abbandona questa distinzione quando l'argomento è il comportamento degli adolescenti. È come se lo stesso mercato fosse contemporaneamente diviso (a fini regolamentari) e uniforme (a fini di allarme sociale), a seconda della convenienza dell'argomentazione.
La domanda che il rapporto non pone.
Il ricercatore intervistato per il rapporto, Guilherme Lichand, afferma che il numero di minorenni che giocano d'azzardo "dovrebbe essere zero", dato che la pratica è vietata. Questa affermazione è corretta, ma il rapporto non affronta mai la domanda ovvia che esso stesso solleva: se è vietato e ci sono meccanismi di verifica dell'identità sulle piattaforme autorizzate, come fanno questi adolescenti ad accedervi?
La risposta più plausibile – e quella che qualsiasi indagine minimamente diligente sull'argomento dovrebbe ricercare – è che il mercato illegale, che oggi rappresenta una quota stimata tra il 38% e il 44% del volume totale delle scommesse in Brasile, opera senza alcuna verifica biometrica e, in generale, senza alcuna barriera al di là di un clic di autodichiarazione. Il rapporto menziona di sfuggita che i siti di scommesse autorizzati dovrebbero limitarsi, in base alla nuova legge, a "meccanismi di autoesclusione" e alla comunicazione istituzionale – riconoscendo quindi l'esistenza di meccanismi di tutela regolamentati – ma non collega questo fatto al problema centrale della questione.
Perchè importa
Confondendo le piattaforme legali con quelle illegali, il rapporto induce il lettore a una conclusione errata: che il problema risieda nel mercato regolamentato, quando invece gli stessi elementi citati nel testo (biometria obbligatoria, dominio .bet.br, divieto esplicito, meccanismi di autoesclusione) indicano il contrario: la soluzione al problema risiede in una maggiore supervisione del mercato illegale e in una maggiore diffusione di informazioni su come identificare un sito di scommesse autorizzato , non nello smantellamento o nella stigmatizzazione generalizzata del settore regolamentato.
Non si tratta di un dettaglio tecnico. È la differenza tra un giornalismo che aiuta il lettore a proteggersi e un testo che, per omissione, ostacola proprio tale protezione, pur avvertendo giustamente dei rischi derivanti dall'esposizione di bambini e adolescenti al gioco d'azzardo.
Ciò che è dimostrato nella pratica
I dati della ricerca non dimostrano un fallimento della regolamentazione. Dimostrano invece che il mercato illegale – senza dati biometrici, senza verifica dell'identità, senza un dominio identificabile – è l'ambiente in cui questo accesso non autorizzato avviene facilmente. L'approccio corretto, basato sulla stessa indagine, sarebbe quello di richiedere una maggiore supervisione dei domini clandestini e di promuovere campagne istituzionali che insegnino agli scommettitori (e ai loro genitori) a riconoscere i domini .bet.br, anziché considerare le "scommesse" nel loro complesso come i cattivi della storia.


