Jogo do Bicho: regolamentarlo o vietarlo?

Lo sfruttamento del popolare gioco della lotteria noto come Jogo do Bicho, creato nel 1892 a Rio de Janeiro, è sempre stato storicamente soggetto a qualche forma di divieto da parte del Codice Penale. Dal 1941 ha assunto lo status di reato, sebbene sia noto che, di fatto, numerose agenzie di scommesse sul Jogo do Bicho operano senza alcuna repressione.

La pratica del "Jogo do Bicho" (gioco degli animali), come le lotterie e altri giochi d'azzardo, è uno di quei comportamenti umani che si colloca in una zona grigia tra ciò che è legale e ciò che è illegale. In altre parole, ogni volta che è in corso una discussione, a favore della sua regolamentazione o del suo divieto, ci saranno sostenitori da entrambe le parti. Ciò è dovuto al fatto che, di norma, il gioco d'azzardo è potenzialmente dannoso per l'individuo e può causare dipendenza. Tuttavia, pur consapevoli di questo fatto, le persone continuano a giocare, sia per piacere che nella speranza di vincere facilmente denaro.

Tuttavia, alcuni Paesi si sono resi conto che, se adeguatamente regolamentato e tassato, il gioco d'azzardo, nonostante i danni che potenzialmente causa all'individuo, può diventare uno strumento estremamente positivo per la società. Ciò è particolarmente positivo quando si tratta di raccogliere fondi per la previdenza sociale (pensioni, assistenza e sanità pubblica) e lo sviluppo regionale.

Pertanto, per quanto riguarda il "Jogo do Bicho" (gioco degli animali), la situazione sarebbe simile, poiché, con un'adeguata regolamentazione, supervisione, riscossione delle tasse e campagne di sensibilizzazione sui suoi effetti dannosi, la società brasiliana ha molto da guadagnare. Almeno, molto di più di quanto guadagni dal persistente divieto generale che prevale oggi. Naturalmente, come le lotterie federali, l'attività del "Jogo do Bicho", se praticata al di fuori dei limiti consentiti dalla legge, è dannosa per la società e dovrebbe continuare a essere punita penalmente.

Pertanto, considerando queste argomentazioni e paragonando il "Jogo do Bicho" (Gioco degli Animali) alle lotterie federali, che persistono in tutto il Brasile e sono pienamente accettate dalla società, giustificate proprio dalla raccolta di risorse per la sicurezza sociale, rimane la seguente domanda: perché non regolamentare anche il "Jogo do Bicho"?

(*) Victor Targino de Araújo è uno studente del quinto anno di giurisprudenza presso la Mackenzie Presbyterian University e autore della monografia "Regolamentazione dei casinò in Brasile".