La legalizzazione dei casinò potrebbe attrarre 70 miliardi di dollari di investimenti.

Rio de Janeiro potrebbe ospitare due casinò-resort e un casinò turistico. Questa possibilità dipende dall'approvazione del disegno di legge 2.234 al Senato. Il testo è in attesa del voto in plenaria, previo parere favorevole della Commissione Costituzione e Giustizia (CCJ). La proposta prevede l'autorizzazione di un massimo di 61 stabilimenti di gioco d'azzardo nel Paese, inclusi casinò nei resort e casinò turistici.
Esperti del settore turistico e rappresentanti di tour operator hanno valutato martedì (4) come queste strutture possano dare impulso all'economia nazionale. Il dibattito si è svolto durante l'SBC Summit Rio. Magnho José, direttore di BNLDATA e presidente dell'Instituto Jogo Legal (IJL), ha guidato la discussione dal titolo "Destinazione di intrattenimento: il futuro del Brasile attraverso il turismo e il tempo libero".
Sergio Ricardo Martins de Almeida, presidente di TurisRio, Bruno Omori, presidente dell'Istituto per lo Sviluppo del Turismo (IDT-CEMA), Fabio Tiberia, vicepresidente per il Brasile di VBET, e Ronaldo Porto, responsabile marketing di Visit Rio, hanno partecipato al panel. I relatori hanno analizzato gli aspetti legislativi, economici e operativi della possibile implementazione di strutture per il gioco d'azzardo nel paese.
La proposta prevede 61 stabilimenti di gioco distribuiti in tutto il Paese.
Il testo è stato approvato dalla Camera nel febbraio 2022. La legislazione riguarda i casinò integrati nei resort fisici e nei casinò turistici, con un limite di uno per Stato. La proposta prevede anche l'esercizio del bingo e del jogo do bicho (un tipo di lotteria illegale).
La distribuzione dei 60 stabilimenti di gioco comprende 34 casinò-resort e 27 casinò turistici distribuiti in tutto il paese. Sergio Ricardo ha sottolineato l'evoluzione del dibattito sull'argomento. "Tredici anni fa, questo dibattito era considerato un tabù", ha affermato.
Il presidente di TurisRio ha presentato i dati che dimostrano la crescita del flusso di visitatori in città. Rio ha accolto 2,2 milioni di turisti internazionali nel 2023. Solo a gennaio di quest'anno, la destinazione ha registrato 200 visitatori stranieri.
“Rio è tornata di moda e dovrebbe essere la prima destinazione ad accogliere i resort con casinò. Questo ci aiuta a consolidare la città come porta d'accesso al Paese e ad aumentare la durata del soggiorno dei turisti”, ha dichiarato Sergio Ricardo. Ha citato Barra da Tijuca come una regione dotata di infrastrutture adeguate, tra cui centri congressi, hotel e centri commerciali.
Il presidente di TurisRio ha anche sottolineato il potenziale di riqualificazione del centro storico della città. Le regioni turistiche dell'entroterra dello stato di Rio de Janeiro, come Costa do Sol, Costa Verde e Paraty, sono state citate come aree che potrebbero trarre vantaggio dall'implementazione di casinò integrati. Sergio Ricardo ha inoltre sottolineato che la città ha una "vocazione naturale per l'intrattenimento", sottolineando che Rio è già riconosciuta in tutto il mondo per le sue attrazioni culturali e naturali, il che faciliterebbe l'integrazione di casinò-resort nel portafoglio turistico esistente.
Gli investimenti potrebbero raggiungere i 70 miliardi di dollari.
Bruno Omori ha presentato delle proiezioni sul volume di risorse che l'arrivo dei resort integrati potrebbe generare nel Paese. Si prevede che gli investimenti diretti e indiretti raggiungeranno circa 70 miliardi di dollari. "Oltre alla costruzione del resort e del casinò, c'è tutta una catena di architettura, infrastrutture, arredamento, formazione, marketing e tecnologia", ha spiegato.
Il presidente di IDT-CEMA ha tracciato dei parallelismi con mercati consolidati per illustrare il potenziale del modello in Brasile. A Las Vegas, l' ufficio congressi impiega 550 persone dedicate esclusivamente all'attrazione di eventi. In quella città, le entrate dei casinò rappresentano tra il 25% e il 30% del fatturato totale. Hotel, ristorazione e intrattenimento costituiscono la parte restante.
Bruno Omori ha anche sottolineato che "il casinò è solo una parte del complesso", sottolineando che i resort integrati funzionano come veri e propri ecosistemi di intrattenimento. Ha spiegato che queste iniziative generano posti di lavoro qualificati in vari settori, dall'ospitalità all'informatica, contribuendo alla professionalizzazione del settore turistico brasiliano.
Nel corso della sua presentazione , Fabio Tiberia ha illustrato le differenze tra il gioco d'azzardo online e i casinò tradizionali. Il vicepresidente di VBET per il Brasile ha spiegato che le piattaforme digitali si concentrano su vincite e rendimenti elevati, mentre le strutture fisiche offrono un'esperienza di svago e intrattenimento dal vivo.
“Non possiamo trattare il casinò come una singola ruota di bicicletta: deve offrire un'esperienza completa, 24 ore di attrazioni, gastronomia, spettacoli . Questo prolunga il soggiorno dei visitatori e genera entrate su tutti i fronti”, ha affermato Tiberia. Ha sottolineato l'importanza della stabilità normativa e dei contratti a lungo termine per consentire gli investimenti nel settore.
Il dirigente ha avvertito che eventuali aumenti del carico fiscale potrebbero compromettere l'attrattività del modello di business. La certezza del diritto è stata evidenziata come elemento fondamentale affinché gli operatori internazionali considerino il Brasile come destinazione per le loro iniziative. Tiberia ha aggiunto che "gli investitori hanno bisogno di prevedibilità per impegnare miliardi di dollari in progetti a lungo termine", sottolineando che la chiarezza normativa è importante quanto l'autorizzazione legale stessa.
Barra da Tijuca ha bisogno di un punto di riferimento turistico permanente.
Ronaldo Porto ha concluso le presentazioni con un'analisi della situazione attuale a Barra da Tijuca. Il responsabile marketing di Visit Rio ha spiegato che la regione dipende da eventi specifici come il Carnevale, il Capodanno e Rock in Rio. Durante la bassa stagione, la zona si trova ad affrontare problemi legati alla riduzione del tasso di occupazione alberghiera.
"Avenida das Américas ha bisogno di un punto di riferimento turistico permanente", ha dichiarato Porto, che ha sostenuto l'installazione di un casinò-resort nel Parco Olimpico o in aree attrezzate della regione. La proposta mira a creare un flusso costante di visitatori durante tutto l'anno.
"Quando si introducono prodotti di qualità – casinò, congressi, gastronomia di alto livello – il turista medio aumenta il suo soggiorno da tre a quattro notti, con un incremento del fatturato derivante dagli alloggi del 33%", ha affermato il rappresentante di Visit Rio. L'aumento della durata del soggiorno ha un impatto diretto sulla filiera turistica locale.
Ronaldo Porto ha inoltre osservato che Barra da Tijuca possiede caratteristiche uniche che la rendono ideale per ospitare un complesso di intrattenimento integrato. "Abbiamo spazio, infrastrutture stradali, vicinanza all'aeroporto internazionale e un pubblico che già ricerca esperienze di alto livello ", ha affermato. Ha inoltre sottolineato che la regione potrebbe beneficiare del modello di sviluppo urbano osservato in destinazioni come Singapore e Macao, dove i resort con casinò fungono da catalizzatori per la rigenerazione urbana.
La struttura potrebbe occupare spazi già esistenti nella regione. Verrebbe utilizzata l'infrastruttura costruita per i Giochi Olimpici del 2016. L'aumento della durata del soggiorno dei visitatori rappresenterebbe un guadagno diretto per l'intero settore turistico della regione, inclusi ristoranti, negozi e servizi.
I prossimi passi dipendono dall'approvazione del Senato e del Presidente.
La discussione sui casinò di Barra si svolge nel contesto della possibile legalizzazione del gioco d'azzardo in Brasile. L'approvazione della legge dipende dal voto del Senato in seduta plenaria e dalla successiva approvazione presidenziale. Il processo legislativo è in fase avanzata.
I partecipanti al dibattito hanno individuato cinque potenziali benefici derivanti dalla legalizzazione regolamentata del gioco d'azzardo. Il primo sarebbe il consolidamento del Brasile come destinazione di intrattenimento in America Latina. Il secondo beneficio consisterebbe nell'attrarre turisti internazionali con un budget elevato.
Il terzo punto riguarda l'aumento della durata media del soggiorno nelle destinazioni turistiche brasiliane. La creazione di catene del valore regionali con gastronomia, eventi e servizi rappresenta il quarto vantaggio identificato. Il quinto vantaggio consisterebbe nell'offrire sicurezza giuridica agli investitori stranieri interessati al mercato brasiliano dell'intrattenimento.
Durante il panel, gli esperti hanno inoltre concordato sul fatto che una corretta regolamentazione sia fondamentale per garantire la massimizzazione dei benefici economici, mitigando al contempo i potenziali impatti sociali negativi. L'esperienza internazionale dimostra che quadri normativi solidi, che includano meccanismi di gioco responsabile e una rigorosa supervisione, sono essenziali per il successo a lungo termine del settore.
Il voto del Senato sul disegno di legge rappresenta il prossimo passo decisivo verso la legalizzazione. Dopo l'approvazione dei senatori, il testo passerà al Presidente per la firma. La conclusione di questo processo legislativo trasformerebbe il Paese in una nuova "Las Vegas tropicale", secondo la visione presentata nel dibattito.


