Il Ministero dello Sport definisce le regole per il monitoraggio dei fondi della lotteria assegnati agli Stati.
Il Ministero dello Sport (MESP) ha pubblicato un decreto che definisce i criteri per l'applicazione e la supervisione delle risorse provenienti dalle entrate delle lotterie e delle scommesse trasferite alle Segreterie Sportive statali e distrettuali federali. Il decreto n. 94 è stato pubblicato martedì (14) e crea meccanismi di controllo per l'utilizzo di questi fondi nello sviluppo sportivo.
Per garantire il controllo delle risorse, il Ministero dell'Economia e della Funzione Pubblica (MESP) ha creato la Commissione Permanente di Regolamentazione e Monitoraggio (CPRM), composta da rappresentanti di 12 agenzie ministeriali. La commissione approverà i piani di applicazione degli Stati e del Distretto Federale, analizzerà i rapporti di rendicontazione e supervisionerà gli agenti operativi e le istituzioni finanziarie.
Il regolamento stabilisce che i proventi delle lotterie a pronostico numerico debbano essere destinati principalmente ai Giochi Scolastici per gli Sport Olimpici e Paralimpici. I fondi possono essere utilizzati anche per l'educazione fisica, le infrastrutture sportive e il sostegno agli sport paralimpici, in conformità con la Legge Generale sullo Sport.
I ricavi delle scommesse a quota fissa hanno uno scopo più ampio. Queste risorse dovrebbero finanziare l'accesso allo sport, all'educazione fisica, alle competizioni, alla formazione degli allenatori, ai programmi per gli atleti, alla ricerca e alle infrastrutture sportive.
L'ordinanza definisce i ruoli nel processo: gli agenti operativi sono entità giuridiche autorizzate dal Ministero delle Finanze a gestire le lotterie; le unità esecutive sono le Segreterie statali e distrettuali dello sport; e le istituzioni finanziarie sono responsabili della raccolta, del trasferimento e dell'impiego dei fondi.
Gli Stati e il Distretto Federale devono preparare piani annuali di richiesta per ciascuna fonte di finanziamento e presentarli al Ministero entro il 20 novembre. Per il 2025, la scadenza sarà di 15 giorni dalla pubblicazione dell'ordinanza. I documenti devono specificare l'utilizzo delle risorse in conformità con la legislazione.
"I fondi dovranno essere depositati su conti pubblici specifici, collegati al CNPJ (codice fiscale brasiliano) di ciascuna unità esecutiva, con separazione per fonte", stabilisce il decreto. Gli istituti finanziari forniranno al Ministero dell'Economia e della Sicurezza Pubblica (MESP) accesso in tempo reale ai saldi e alle transazioni di questi conti.
Se non utilizzati immediatamente, i fondi saranno investiti in fondi garantiti da titoli di Stato. I proventi derivanti da questi investimenti potranno essere utilizzati solo negli ambiti specificati dalla legge.
Le Segreterie di Stato e di Distretto Federale presenteranno relazioni semestrali entro il 20 luglio e relazioni annuali entro il 20 gennaio. Questi documenti dovranno contenere relazioni dettagliate sull'esecuzione e il raggiungimento dei piani, con allegati che dimostrino la corretta applicazione delle risorse.
L'ordinanza richiede il rispetto della Legge generale sulla protezione dei dati (LGPD) nel trattamento dei dati. I termini si calcolano in giorni consecutivi, escluso il giorno di inizio e incluso il giorno di scadenza. Se il termine cade in un giorno non lavorativo, sarà prorogato al giorno lavorativo successivo.
I piani di attuazione e i rapporti di rendicontazione saranno pubblicati sui siti web ufficiali degli enti statali e distrettuali. Gli stati dovranno rendere noti i trasferimenti ai comuni, che seguiranno criteri demografici.
Il testo prevede sanzioni per il mancato rispetto delle norme. Ritardi o incongruenze nella presentazione dei conti daranno luogo a notifiche con scadenze per la correzione. In caso di rigetto dei conti, è possibile presentare ricorso alla Segreteria Esecutiva del MESP. In caso di rigetto del ricorso, verrà avviato un Audit Speciale per il rimborso al Tesoro pubblico.
Tutta la documentazione giustificativa dell'utilizzo dei fondi deve essere archiviata per 10 anni, consentendone la verifica futura da parte degli organi di controllo.
Ordinanza MESP n. 94, del 14 ottobre 2025
