Dopo la sconfitta del governo Lula, il PT propone di raddoppiare la tassa sulle scommesse online al 24%.

Il gruppo parlamentare del PT alla Camera dei Deputati ha presentato un disegno di legge che raddoppia la tassazione delle scommesse sportive online, dal 12% al 24%. La proposta è stata depositata giovedì (9), un giorno dopo la sconfitta del governo Lula con la scadenza della legge MP 1.303/2025, che prevedeva un aumento delle tasse su scommesse, banche e agroindustria. La legge PL 5.076/2025 destinava metà delle risorse raccolte al settore sanitario.

"Sembra una vendetta del PT (Partito dei Lavoratori), che durante l'elaborazione della Misura Provvisoria 1303 ha creato lo slogan 'Tassazione BBB', alludendo al reality show televisivo Globo, ma le parole sono miliardari, banche e scommesse", sostengono i critici della proposta.

Il testo modifica la Legge 13.756/2018, che regola il Fondo Nazionale di Sicurezza Pubblica (FNSP) e la distribuzione delle risorse derivanti da lotterie e scommesse a quota fissa. L'iniziativa emerge come alternativa legislativa dopo che la Misura Provvisoria ha perso validità mercoledì (8), quando è stata ritirata dall'ordine del giorno senza un'analisi del merito a causa di stalli con il centrão e la base alleata.

Guidato dal leader del PT Lindbergh Farias (RJ), il progetto ha raccolto le firme di oltre 60 deputati del partito. La proposta stabilisce una nuova distribuzione dei fondi raccolti dalle scommesse: il 76% rimarrà agli operatori per costi e manutenzione, il 12% sarà destinato alla previdenza sociale (con priorità agli interventi in ambito sanitario) e il restante 12% continuerà a essere suddiviso tra sicurezza pubblica, sport, cultura e assistenza sociale.

"Questa proposta di legge aumenta la tassazione brasiliana sulle scommesse a un livello superiore alla media per altre attività, il che è giustificato dal fatto che le scommesse sono un'attività dannosa per la salute e l'economia familiare. Tuttavia, è importante sottolineare che, anche con l'aumento proposto, l'aliquota fiscale brasiliana sarà comunque inferiore a quella di altri paesi, come Francia e Germania", afferma il membro del Partito dei Lavoratori.

L'aumento proposto supera quello previsto dal provvedimento provvisorio scaduto, che stabiliva un'aliquota del 18%, con il 6% per la salute e il 12% per altre finalità. I ​​dati della società Comscore, citati nella motivazione del progetto, mostrano che il Brasile occuperà la terza posizione mondiale per volume di scommesse nel 2024, dietro solo a Stati Uniti e Inghilterra, con 2 miliardi di minuti di consumo al mese.

Nella sua giustificazione, il leader del PT utilizza tutte le narrazioni opportunistiche create prima della regolamentazione, come quella secondo cui la Banca Centrale avrebbe identificato 24 milioni di brasiliani che hanno trasferito denaro ai siti di scommesse tra gennaio e settembre 2024. Cita anche uno studio della Società Brasiliana di Commercio al Dettaglio e Consumo che rivela l'impatto finanziario delle scommesse: il 63% degli scommettitori ha impegnato parte del proprio reddito in "scommesse", il 19% ha smesso di fare la spesa al supermercato e l'11% ha ridotto le spese per salute e medicinali.

Attualmente, l'onere fiscale sulle scommesse online in Brasile ammonta a circa il 27% dell'utile lordo degli operatori. Con il nuovo formato proposto, questo onere aumenterebbe a circa il 35%. Ciononostante, l'aliquota brasiliana rimarrebbe al di sotto della media internazionale, come dimostrano gli esempi di Francia (55%) e Germania (48%), secondo la motivazione della proposta.

"Il gioco d'azzardo online è diventato un problema di salute pubblica. È giusto che contribuiscano maggiormente al finanziamento del SUS (sistema sanitario pubblico brasiliano) e di altre politiche sociali", sostengono i membri del Partito dei Lavoratori nella motivazione della proposta. Il testo mette inoltre in guardia dall'aumento della dipendenza dal gioco d'azzardo, sottolineando che "ciò che inizia come un gioco può portare alla dipendenza. In Brasile ci sono già più di 2 milioni di persone dipendenti dal gioco d'azzardo e i servizi sanitari pubblici sono aumentati del 300% tra il 2022 e il 2024".

Il deputato Lindbergh Farias ha dichiarato: "Vogliamo trasformare il problema del gioco d'azzardo in un'opportunità di investimento nella salute e nella sicurezza pubblica". Ha inoltre sottolineato che "dobbiamo aumentare le tasse sulle scommesse affinché il gioco d'azzardo diventi un po' meno attraente e affinché il Paese ottenga le risorse necessarie per investire nella salute".

Il disegno di legge 5.076/2025 è in attesa di una decisione da parte del Consiglio di Amministrazione della Camera e sarà analizzato dalle Commissioni Finanze e Fiscalità, Previdenza Sociale e Famiglia e Costituzione e Giustizia prima di essere sottoposto all'esame dell'Aula. Se approvato, il nuovo regolamento entrerebbe in vigore quattro mesi dopo la pubblicazione della legge, consentendo alle aziende del settore un periodo di adattamento.

La proposta mantiene le risorse per il Fondo Nazionale per la Sicurezza Pubblica, che finanzia i programmi di polizia e di prevenzione della violenza. Il progetto raddoppia la quota pubblica delle entrate derivanti dalle scommesse, destinando il 12% alla previdenza sociale, concentrandosi sulla salute e sulla lotta alla dipendenza dal gioco d'azzardo, e mantenendo il 12% per la sicurezza pubblica, lo sport e la cultura.

La decisione della Camera di respingere la misura provvisoria implica la perdita di una delle principali fonti di entrate previste per il 2025 e il 2026. Il team economico stima un deficit di 42,3 miliardi di reais entro il prossimo anno. I membri del Congresso sostengono che non vi sia altra ragione per l'opposizione al testo se non quella di limitare il margine di manovra fiscale di Lula nell'anno in cui si prevede che si candidi per la rielezione.

Consulta il testo completo del disegno di legge 5.076/2025